現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),是以規(guī)?;N養(yǎng)基地為基礎(chǔ),通過“生產(chǎn)+加工+科技”,聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素,創(chuàng)新體制機(jī)制,建設(shè)水平先進(jìn)、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。一年多來,在吉林省廣大農(nóng)村如雨后春筍般涌現(xiàn)出一批批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),為吉林省農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、增收入、促率先創(chuàng)造了條件。
吉林省委、省政府高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),省里成立由分管農(nóng)業(yè)副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作推進(jìn)組,省農(nóng)委具體負(fù)責(zé)日常工作,并與省財(cái)政廳共同牽頭負(fù)責(zé)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園扎實(shí)推進(jìn)。2017年,吉林省制定出臺(tái)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園指導(dǎo)意見、創(chuàng)建認(rèn)定管理辦法、考核評(píng)價(jià)體系、資金使用管理制度等規(guī)章制度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步入規(guī)范化、制度化軌道?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)納入到市(州)、縣(市、區(qū))政府年度績(jī)效、縣域經(jīng)濟(jì)等綜合考核,調(diào)動(dòng)起各級(jí)政府創(chuàng)建的積極性和主動(dòng)性。市(州)、縣(市、區(qū))也建立了本級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理機(jī)制,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園健康快速發(fā)展?fàn)I造良好制度環(huán)境。
構(gòu)建政策體系。重點(diǎn)構(gòu)建財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)投入、扶持入園企業(yè)、搭建服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)新金融服務(wù)和完善土地政策五個(gè)方面政策措施,加大統(tǒng)籌安排中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金,采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,安排8000萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金,重點(diǎn)支持10個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重大技術(shù)措施在產(chǎn)業(yè)園推廣示范。同時(shí)引導(dǎo)各類涉農(nóng)投資及項(xiàng)目,在產(chǎn)業(yè)園整合建設(shè)。
啟動(dòng)省市縣三級(jí)聯(lián)創(chuàng),開展“百園創(chuàng)建”。結(jié)合國家園遴選,于去年7月份評(píng)定了*批10個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)建單位。同時(shí)按照“率先啟動(dòng)一批、提升完善一批、謀劃新建一批”的思路,指導(dǎo)各地啟動(dòng)創(chuàng)建市(州)級(jí)園、縣(市、區(qū))級(jí)園,逐級(jí)負(fù)責(zé),三級(jí)聯(lián)動(dòng)。
特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)創(chuàng)建全面展開。省委、省政府將其作為推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,起草了《吉林省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)創(chuàng)建方案》,從頂層統(tǒng)籌謀劃《吉林省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,全社會(huì)廣泛動(dòng)員,采取“省直各部門齊動(dòng)、省市縣上下聯(lián)動(dòng)”等有利措施,重點(diǎn)圍繞特色糧經(jīng)作物、特色園藝產(chǎn)品、特色畜產(chǎn)品、特色水產(chǎn)品、林特產(chǎn)品等五大類別,以縣(市、區(qū))、墾區(qū)、林區(qū)為單位,重點(diǎn)創(chuàng)建一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和融合度好、帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、優(yōu)勢(shì)集聚度和標(biāo)準(zhǔn)化程度高的“中國*、世界有名”的*特優(yōu)區(qū)和“省內(nèi)*、全國有名”的省級(jí)特優(yōu)區(qū)。以縣、鄉(xiāng)、村為單位,圍繞一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品,自主創(chuàng)建一批特色優(yōu)勢(shì)明顯、發(fā)展?jié)摿Υ蟮氖校ㄖ荩┘?jí)和縣級(jí)特優(yōu)區(qū)。在特優(yōu)區(qū)內(nèi)培育一批新型經(jīng)營主體,打造一批特色農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌,把吉林省特色土特產(chǎn)和小品種培育成帶動(dòng)農(nóng)民增收的大產(chǎn)業(yè),培育成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
計(jì)劃到2020年,力爭(zhēng)創(chuàng)建*特優(yōu)區(qū)3-5個(gè),創(chuàng)建省級(jí)、市(州)級(jí)和縣級(jí)特優(yōu)區(qū)數(shù)量分別達(dá)到20個(gè)、30個(gè)和50個(gè)以上。2017年,吉林省撫松縣以人參產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、汪清縣以黑木耳產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)被國家九部委首批認(rèn)定為*優(yōu)勢(shì)區(qū),在東北地區(qū)*多。今年,擬首批認(rèn)定省級(jí)特優(yōu)區(qū)10個(gè)左右,各市(州)分別創(chuàng)建并認(rèn)定市(州)級(jí)特優(yōu)區(qū)2個(gè),各縣(市、區(qū))力爭(zhēng)創(chuàng)建并認(rèn)定縣級(jí)特優(yōu)區(qū)1個(gè)。
農(nóng)業(yè)國際合作園區(qū)建設(shè)取得新突破。目前,吉林省在建境內(nèi)園區(qū)主要有中新(吉林)食品區(qū)、中德(遼源)生態(tài)區(qū)、中加(白城)燕麥產(chǎn)業(yè)園區(qū)三個(gè)園區(qū)。中德遼源現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)已完成規(guī)劃制定和專家會(huì)診,園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開局。截至目前,園區(qū)已有東藝集團(tuán)、金翼蛋品等15家企業(yè)及合作社入駐,入園企業(yè)經(jīng)營理念新,種植結(jié)構(gòu)調(diào)整迅速,帶動(dòng)調(diào)整農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)達(dá)13.4萬畝。中加(白城)燕麥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)落實(shí)燕麥種植基地面積20萬畝,通過招商引資,園區(qū)已有中加50萬噸特用型啤酒、塞寶10萬噸燕麥片等6個(gè)項(xiàng)目簽訂框架協(xié)議。作為國家首批10個(gè)國家農(nóng)業(yè)對(duì)外開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)之一的中新(吉林)食品區(qū),園區(qū)建設(shè)有序開展。目前已投入50多億元進(jìn)行硬件建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到“七通一平”?,F(xiàn)有深圳海王等25家國內(nèi)外知名企業(yè)入駐,部分企業(yè)已投產(chǎn)。區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的大米、米粉和紫蘇系列產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷東南亞、歐洲等國家,產(chǎn)品出口額達(dá)6000多萬美元。
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