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下好農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展“一盤棋”(圖)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2018/7/2 8:50:00  來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)  閱讀數(shù):362

農(nóng)村

  在深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的背景下,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展已成為各地促進(jìn)農(nóng)民增收、決勝全面建成小康社會(huì)的重要抓手。正因?yàn)榇耍?ldquo;一二三產(chǎn)業(yè)融合”連續(xù)4年出現(xiàn)在中央一號(hào)文件中,成為*重要的關(guān)鍵詞之一。

  上周,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次就深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進(jìn)行了部署。會(huì)議提出,要依托“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展各種專業(yè)化社會(huì)服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理更加*高效,使億萬小農(nóng)戶與瞬息萬變的大市場(chǎng)更好對(duì)接,使手機(jī)成為廣大農(nóng)民的“新農(nóng)具”,使互聯(lián)網(wǎng)成為助力農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要設(shè)施。

  一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓廣西果農(nóng)嘗到了甜頭。作為全國(guó)*的火龍果種植基地,廣西種植面積達(dá)22.52萬畝、產(chǎn)量近19萬噸,大部分火龍果種植企業(yè)都創(chuàng)建了標(biāo)準(zhǔn)化種植基地,建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)。盡管品質(zhì)上乘,但賣果難也曾一度困擾著當(dāng)?shù)毓r(nóng)。在一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展思路的引導(dǎo)下,當(dāng)?shù)匾怨麨槊?,通過產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)、電商平臺(tái)等方式,讓優(yōu)果賣出了好價(jià)錢,僅近期的一場(chǎng)產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)就賣出了7億元。

  在甘肅,通過構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,不僅串起生產(chǎn)端和消費(fèi)端,還有效降低了環(huán)境污染、提高了農(nóng)民收入。按照規(guī)劃,到2020年,甘肅將建立30個(gè)種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展示范縣,2000萬畝以上循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率55%左右,帶動(dòng)以休閑農(nóng)業(yè)為重要內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游總收入達(dá)到300億元,受益農(nóng)戶有望達(dá)50萬戶。

  與廣西、甘肅等地不同,安徽從培育職業(yè)農(nóng)民入手,探索開展以“扶貧脫困”為主要特征的“聯(lián)姻幫扶”培育模式,突出新型職業(yè)農(nóng)民的示范帶動(dòng)作用,全省4萬多名新型職業(yè)農(nóng)民與近10萬戶貧困戶開展結(jié)對(duì)幫扶,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基地建設(shè)、托管服務(wù)等方面攜手脫貧攻堅(jiān),取得了良好的成效。

  類似這樣的實(shí)踐,在全國(guó)各地還有很多。據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過22萬億元,與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比由2012年的1.9∶1提高到2.2∶1;今年前5個(gè)月,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入已超過5萬億元,較上年同期增長(zhǎng)7%左右。與此同時(shí),農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷提檔升級(jí),休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)25%,農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售增速更是高達(dá)39.1%,帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)超過2800萬。

  實(shí)踐證明,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的快速推進(jìn),在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮方面的作用和效果日益顯現(xiàn),成為農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的突出亮點(diǎn)。

  需要指出的是,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展正處于起步階段向加速階段邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,仍面臨一些問題和挑戰(zhàn),有的地方對(duì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展認(rèn)識(shí)還不足,政策貫徹落實(shí)不到位;有的地方協(xié)同推進(jìn)機(jī)制尚不健全,土地、資金、人才等關(guān)鍵要素支撐不到位,融資難、融資貴、用地難等問題還沒有得到很好解決;還有的地方融合發(fā)展水平不高,農(nóng)戶與新型經(jīng)營(yíng)主體之間利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不夠緊密,農(nóng)戶不能充分分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益等。

  解決上述問題,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不斷創(chuàng)新思路,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、部門協(xié)同配合,以農(nóng)民合理分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益為核心,堅(jiān)持“基在農(nóng)業(yè)、惠在農(nóng)村、利在農(nóng)民”,增強(qiáng)產(chǎn)+銷的互聯(lián)互通,形成多業(yè)態(tài)打造、多主體參與、多機(jī)制聯(lián)結(jié)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系。

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