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　　近日印發(fā)的《新疆維吾爾自治區(qū)國有農(nóng)牧場(chǎng)辦社會(huì)職能改革實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）明確，2018年將國有農(nóng)牧場(chǎng)承擔(dān)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能納入地方政府統(tǒng)一管理，年底前完成全區(qū)國有農(nóng)牧場(chǎng)辦社會(huì)職能移交工作。

　　《方案》提出將國有農(nóng)牧場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入地方統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化資源配置，推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全覆蓋，實(shí)現(xiàn)國有農(nóng)牧場(chǎng)與周邊區(qū)域社會(huì)管理和公共服務(wù)共享共建水平明顯提高；促進(jìn)國有農(nóng)牧場(chǎng)減輕負(fù)擔(dān)，輕裝上陣，優(yōu)化管理，加快發(fā)展。

　　據(jù)了解，農(nóng)牧場(chǎng)將被剝離的辦社會(huì)職能分為社會(huì)行政性職能、社會(huì)事業(yè)性職能和社會(huì)服務(wù)性職能，包括11大項(xiàng)、24小項(xiàng)，涉及國家備案的170家地方國有農(nóng)牧場(chǎng)。

　　《方案》明確了5項(xiàng)改革具體任務(wù)：加強(qiáng)國有農(nóng)牧場(chǎng)社區(qū)建設(shè)；因地制宜推進(jìn)國有農(nóng)牧場(chǎng)辦社會(huì)職能改革，結(jié)合各地實(shí)際，采用*性移交、分步移交或管辦分離的方式，做好教育機(jī)構(gòu)、公立醫(yī)院等辦社會(huì)職能的人員、資產(chǎn)移交工作；完善國有農(nóng)牧場(chǎng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展保障機(jī)制；妥善解決剝離職工的社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)問題；妥善處理國有農(nóng)牧場(chǎng)辦社會(huì)職能形成的債務(wù)。

　　《方案》要求，國有農(nóng)牧場(chǎng)辦社會(huì)職能移交過程中產(chǎn)生的改革成本由對(duì)改革承擔(dān)主體責(zé)任的縣（市、區(qū)）人民政府承擔(dān)。

　　據(jù)悉，自治區(qū)國有農(nóng)牧場(chǎng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組將開展全面督導(dǎo)檢查，對(duì)于工作進(jìn)度慢、工作質(zhì)量不高、保障措施不力的地（州、市）政府，將采取通報(bào)、約談、函詢等方式進(jìn)行追責(zé)。自治區(qū)財(cái)政將統(tǒng)籌中央補(bǔ)助資金，對(duì)改革進(jìn)度快、改革效果好的單位適當(dāng)予以補(bǔ)助。

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