黑龍江省是全國大豆*主要產(chǎn)區(qū),一般種植面積和產(chǎn)量均占全國40%左右,從耕地資源、農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模和氣候條件看,黑龍江省適宜種大豆,也是全國*有發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)。目前,黑龍江省大豆比較效益難提高、商品率高難銷售、實現(xiàn)輪作難度大、加工較少難增值等方面的問題比較突出,發(fā)展豆制品精深加工,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,做強大豆產(chǎn)業(yè),對推動黑龍江省鄉(xiāng)村振興和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義。
黑龍江省大豆產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與存在的問題
加工率較低,地方政府不能增稅;生產(chǎn)成本較高,經(jīng)常出現(xiàn)銷售難;專用特色不突出,品種多亂雜;區(qū)域生產(chǎn)難輪作,單產(chǎn)水平待提高
1.加工率較低。目前黑龍江省大豆外銷商品率75%左右,三大作物中加工率*。大豆直接外銷,未經(jīng)加工增值,農(nóng)民生產(chǎn)雖可能增收,但地方政府不能增稅,特別是大豆集中產(chǎn)區(qū),缺少精深加工企業(yè),不利于三產(chǎn)融合和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標。
2.生產(chǎn)成本較高。黑龍江省大豆戶均生產(chǎn)規(guī)模雖領(lǐng)先于國內(nèi)其他地區(qū),但與美國和巴西等大豆主要出口國相比差距還較大。加之種肥藥等生產(chǎn)資料投入較多,以及機械化程度的差別,土地流轉(zhuǎn)成本較高單產(chǎn)水平又較低,致使黑龍江省大豆生產(chǎn)成本較高。
3.經(jīng)常出現(xiàn)銷售難。黑龍江省大豆商品量占國產(chǎn)大豆商品量70%以上。但由于是單季生產(chǎn),收獲期集中,區(qū)位又是全國消費大市場的邊緣,運輸成本高。在我國食用大豆市場基本飽和情況下,生產(chǎn)農(nóng)戶、銷售商和加工企業(yè)都不愿存儲大豆。生產(chǎn)大豆急于銷售,大豆消費周期較長,產(chǎn)銷時間矛盾,致使黑龍江省大豆經(jīng)常出現(xiàn)銷售難題。
4.專用特色不突出。黑龍江省目前種植大豆的品種有250多個。從某一個品種看,脂肪和蛋白等專用品質(zhì)并不比國外品種差,但多品種混合則降低了專用品質(zhì)。如進口轉(zhuǎn)基因大豆含油量顯著高于黑龍江省生產(chǎn)的普通大豆。這說明今后提高大豆質(zhì)量,需要選擇專用品種生產(chǎn),解決品種多亂雜問題。
5.區(qū)域生產(chǎn)難輪作。黑龍江省大豆主要分布在積溫較少的北部和中部山區(qū),積溫較多的中南部地區(qū)主要種植比較效益好的水稻和玉米。全省種植大豆面積*時,北部主產(chǎn)區(qū)占旱田作物比例超過80%,出現(xiàn)重茬問題,目前也缺少可大面積輪作的作物。而中南部水稻和玉米主產(chǎn)區(qū),大豆種植比例則很少,改種大豆會降低效益。
6.單產(chǎn)水平待提高。黑龍江省大豆平均單產(chǎn)低于美國等發(fā)達國家,主要原因是大機械作業(yè)和標準化生產(chǎn)存在差距。以往黑龍江省已創(chuàng)造出很多小面積3750公斤/公頃以上的高產(chǎn)典型,也有農(nóng)墾大面積單產(chǎn)超過美國的生產(chǎn)區(qū)。這說明只要加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,提高大機械作業(yè)水平,減少災(zāi)害損失,實現(xiàn)均衡增產(chǎn),黑龍江省大豆單還可能大幅度提升。
黑龍江省發(fā)展大豆產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實意義
使鄉(xiāng)村走上“三產(chǎn)融合”和“四化同步”建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展道路。顯著減少化肥、農(nóng)藥施用量,提升糧食品質(zhì),實現(xiàn)藏糧于地。減少秸稈焚燒,改善生態(tài)環(huán)境。利于土地流轉(zhuǎn),利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展
1.發(fā)展精深加工,推動鄉(xiāng)村三產(chǎn)融合。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),農(nóng)民增收是鄉(xiāng)村振興的目標。黑龍江省大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展*突出問題是原字號銷售多,精深加工少。以地產(chǎn)大豆為原料,大力發(fā)展精深加工業(yè),拓寬加工領(lǐng)域,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈有較大發(fā)展?jié)摿?。特別是鄉(xiāng)村適宜發(fā)展中小精深加工企業(yè),打造產(chǎn)地加工產(chǎn)品知名品牌,有利于實現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)增收,加工企業(yè)增效,政府財政增稅和壯大集體經(jīng)濟目標。由此發(fā)展“一村一品”和“一鄉(xiāng)一業(yè)”,建設(shè)以特色大豆加工產(chǎn)品為特征的經(jīng)濟型小城鎮(zhèn)。*終實現(xiàn)由外銷大豆向外銷大豆加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。使鄉(xiāng)村走上“三產(chǎn)融合”和“四化同步”建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展道路。
2.耕地輪作培肥,減肥減藥持續(xù)發(fā)展。大豆根瘤可以固定大氣中的氮素,大豆生產(chǎn)化肥施肥量明顯少于玉米和水稻等禾本科作物,是典型肥茬。大豆與玉米等其他作物輪作,有利于改善土壤物理結(jié)構(gòu),提高化肥利用率,顯著減少化肥施用量;還可以抑制病蟲草害發(fā)生,大幅度減少化學(xué)農(nóng)藥用量,并可以避免長期使用同類農(nóng)藥發(fā)生殘留危害。由此提高糧食單產(chǎn)和提升綠色有機食品生產(chǎn)水平。黑龍江省地勢較高的稻田,若能實現(xiàn)“水旱田輪作”,減肥減藥效果會更顯著。這對實現(xiàn)藏糧于地目標有重大現(xiàn)實意義。
3.改善生態(tài)環(huán)境,解決秸稈燃燒難題。燒秸稈已成為目前困擾黑龍江省玉米生產(chǎn),特別是中南部玉米集中產(chǎn)區(qū)的難題?,F(xiàn)階段在秸稈機械粉碎還田和加工利用發(fā)展滯后情況下,農(nóng)民完全不燒玉米秸稈也不現(xiàn)實。大豆秸稈產(chǎn)量少,一般不到玉米的1/3,若能在玉米主產(chǎn)區(qū)擴大大豆種植面積,實現(xiàn)玉米和大豆輪作,可以顯著緩解玉米燒秸稈難題。另外,大豆和玉米秸稈內(nèi)含物質(zhì)存在顯著差異,實現(xiàn)玉米與大豆輪作,有利于改變“黃儲飼料”結(jié)構(gòu),提升飼料營養(yǎng)價值,促進牛羊等草食養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。特別是在大城市周邊和飛機場等特殊地區(qū),規(guī)劃和引導(dǎo)農(nóng)民種植大豆,可以顯著降低燒玉米秸稈的負面影響。
4.擴大生產(chǎn)規(guī)模,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大豆適宜大規(guī)模機械化生產(chǎn),美國和巴西等國家出口大豆價格較低,主要原因與生產(chǎn)規(guī)模較大和勞動生產(chǎn)率較高有關(guān)。黑龍江省目前農(nóng)業(yè)勞動力占總?cè)丝诒壤秊?6.8%,與美國的約2%、德英法意等西歐國家和日韓等國的3%左右相比差距還較大。隨著土地流轉(zhuǎn)速度加快,戶均生產(chǎn)規(guī)模也正在不斷擴大,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力數(shù)量也會大幅度減少。為此,黑龍江省發(fā)展大豆生產(chǎn)有利于推動土地流轉(zhuǎn),加快整合土地資源、促進勞力轉(zhuǎn)移和實現(xiàn)大規(guī)模機械化生產(chǎn),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標。
加快黑龍江省大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策
確保生產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆,生產(chǎn)綠色有機安全大豆,生產(chǎn)各類用途的專用大豆,解決輪作障礙,調(diào)控糧食產(chǎn)量結(jié)構(gòu);發(fā)展精深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;提高商品價值,解決銷售難題;發(fā)揮科技作用,提升產(chǎn)業(yè)水平
1.突出產(chǎn)品特色,走差異化發(fā)展道路。2017年我國大豆消費量已超過1.1億噸,預(yù)計今后還將繼續(xù)增加。受耕地資源制約,國產(chǎn)大豆占比僅為13.1%,即使再擴大種植面積,進口低價大豆為主的格局也難逆轉(zhuǎn),完全靠國產(chǎn)大豆?jié)M足消費不現(xiàn)實。黑龍江省作為全國*的商品大豆產(chǎn)區(qū),只有突出特色,區(qū)別進口大豆,走差異化發(fā)展的道路,才可能提高大豆和加工產(chǎn)品的商品價值。一是確保生產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆,二是突出優(yōu)良環(huán)境優(yōu)勢,生產(chǎn)綠色有機安全大豆,三是發(fā)揮品種資源優(yōu)勢生產(chǎn)各類用途的專用大豆。
2.爭取國家支持,解決輪作生產(chǎn)障礙。受氣候條件限制,黑龍江省北部大豆主產(chǎn)區(qū)壓縮玉米種植面積后,幾乎再沒有可與大豆大面積輪作的作物。應(yīng)呼吁國家支持這一地區(qū)發(fā)展小麥生產(chǎn),恢復(fù)以往的“豆麥輪作制”。目標是把這一地區(qū)建設(shè)成國家強筋麥和弱筋麥專用品種生產(chǎn)基地,這對減輕華北冬麥區(qū)農(nóng)業(yè)用水壓力,以及減少國家進口強筋麥都有重要意義。其次,中南部玉米主產(chǎn)區(qū),只有繼續(xù)增加大豆生產(chǎn)補助,實現(xiàn)大豆與玉米生產(chǎn)效益平衡,才能實現(xiàn)減玉米、增大豆,實現(xiàn)“米豆輪作”。第三,對地勢較高,種旱田作物不發(fā)生澇害的稻田,應(yīng)規(guī)劃建設(shè)“水旱轉(zhuǎn)換田”。通過對大豆生產(chǎn)補助,實現(xiàn)大豆與水稻效益平衡,引導(dǎo)農(nóng)民“水改旱”種大豆。規(guī)劃建設(shè)穩(wěn)定的大面積水旱轉(zhuǎn)換田,對調(diào)控我國糧食產(chǎn)量結(jié)構(gòu),特別是近期解決稻谷積壓和長期確保大米口糧安全有重大意義。
3.各類企業(yè)并重,加快發(fā)展精深加工。黑龍江省大豆加工率應(yīng)由目前的25%左右提升到60%以上。首先是做大做強已有的“異黃酮、生物酶制劑、卵磷脂”保健品和藥品等大豆高附加值精深加工企業(yè),提高產(chǎn)品市場占有率。還應(yīng)繼續(xù)拓寬加工領(lǐng)域、延長產(chǎn)業(yè)鏈和提升價值鏈,使黑龍江省成為全國*,乃至世界*主要的大豆高附加值加工產(chǎn)品基地。其次是大力發(fā)展非轉(zhuǎn)基因豆油、豆奶、醬油和豆醬等一般豆制食品加工企業(yè)。發(fā)揮產(chǎn)地資源優(yōu)勢,突出特色打造知名品牌,建設(shè)系列大豆食品加工基地。加快發(fā)展大豆精深加工,既要大力提倡招商引資,增加大中加工企業(yè)數(shù)量,還應(yīng)重視引導(dǎo)本地人創(chuàng)辦各類小微企業(yè),生產(chǎn)各類小而精的大眾消費品,走不斷發(fā)展壯大的道路。關(guān)鍵是外銷豆粕,應(yīng)提倡“豆粕食用化”,加工生產(chǎn)“素火腿、素牛肉和素羊肉”等植物蛋白食品。再如用大粒豆生產(chǎn)“水煮豆和毛豆”等大眾消費小食品等。由此實現(xiàn)大中小微加工企業(yè)同步互補發(fā)展,發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)集群,有利于打造產(chǎn)地知名品牌。
4.產(chǎn)加銷一體化,解決存儲銷售難題。針對品種多亂雜、產(chǎn)后存儲和賣難問題,長遠看主要應(yīng)發(fā)展“產(chǎn)加銷一體化”解決。本地加工企業(yè),應(yīng)根據(jù)加工產(chǎn)品對專用大豆品質(zhì)和數(shù)量的需求,與當?shù)卮蠖箤I(yè)合作社簽訂單,合作社在按訂單選擇特色專用品種組織生產(chǎn),使之成為專用大豆品種生產(chǎn)基地,企業(yè)確保及時收購和存儲大豆。我國南方人口集中的食用大豆主銷區(qū),各類大豆加工企業(yè)多已實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?;?。近期黑龍江省大豆專業(yè)生產(chǎn)合作社和大豆經(jīng)銷商,應(yīng)主動與南方各類大型豆制食品加工企業(yè)對接,作為特色專用大豆生產(chǎn)和存儲基地,穩(wěn)定持續(xù)供應(yīng)特色專用大豆。如榨油廠用的高含油大豆、豆芽廠用的小粒豆和豆奶廠用的高蛋白大豆,以及豆腐和醬油廠用的適宜專用大豆等。這是提高大豆商品價值的必然途徑。
5.發(fā)揮科技作用,全面提升產(chǎn)業(yè)水平。影響大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展因素復(fù)雜,依靠科學(xué)技術(shù),才能全面提升產(chǎn)業(yè)化整體水平。專用原料生產(chǎn),企業(yè)加工技術(shù)、各類人才培養(yǎng)、產(chǎn)品營銷和打造知名品牌等,都需要科技全面支撐。應(yīng)探索“成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股和增效分紅”等成果轉(zhuǎn)化新機制,加快科技成果向企業(yè)有效轉(zhuǎn)化。
6.創(chuàng)新生產(chǎn)體系,降低大豆生產(chǎn)成本。提高大豆生產(chǎn)效益,除爭取國家加大生產(chǎn)補助外,關(guān)鍵是提高單位面積產(chǎn)量和降低生產(chǎn)成本。提高單產(chǎn)首先應(yīng)重視選育推廣高產(chǎn)專用特色品種,其次是加快發(fā)展大型耕翻整地機械作業(yè),增加土壤耕翻深度和秸稈還田,提高土壤蓄水保墑能力,減輕旱澇災(zāi)害損失,實現(xiàn)全范圍均衡增產(chǎn)。應(yīng)加大對大型耕翻整地和秸稈還田機械補助力度,打好高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基礎(chǔ)。降低生產(chǎn)成本,目前應(yīng)加快土地流轉(zhuǎn),擴大家庭農(nóng)場和專業(yè)合作社生產(chǎn)主體經(jīng)營規(guī)模,黑龍江省應(yīng)盡快出臺各地適度規(guī)模經(jīng)營標準。同時加快發(fā)展耕翻整地農(nóng)業(yè)機械、防治病蟲草鼠害植物保護、機械播種和收獲,以及種肥藥保證供應(yīng)等社會化服務(wù)體系建設(shè),實現(xiàn)生產(chǎn)服務(wù)社會化和生產(chǎn)技術(shù)標準化目標,由此建設(shè)完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營體系。
編后話:提高大豆生產(chǎn)能力和競爭能力,是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。如本文所述,多種植大豆有著實現(xiàn)用地養(yǎng)地結(jié)合、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)等重要的現(xiàn)實意義。黑龍江省作為大豆傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),除了提高政府補貼標準,還應(yīng)做強大豆產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)民收入,真正調(diào)動起農(nóng)民種植大豆的積極性。本文作者在調(diào)研基礎(chǔ)上指出了目前黑龍江省大豆產(chǎn)業(yè)面臨的問題,提出應(yīng)以培育優(yōu)良品種為抓手,提高大豆畝產(chǎn)和品質(zhì),提高大豆生產(chǎn)效益,確保生產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆,確保生產(chǎn)綠色有機大豆,提高市場競爭力和占有率,從而增加農(nóng)民收入,推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
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