鄉(xiāng)村旅游是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新動(dòng)能,是實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的重要載體。2017年10月19日,習(xí)近平總書記在參加黨的十九大貴州省代表團(tuán)討論時(shí)指出,既要鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè),也要對(duì)鄉(xiāng)村旅游作分析和預(yù)測(cè),提前制定措施,確保鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。今年4月26日,在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上,習(xí)近平總書記針對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶應(yīng)該走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子,強(qiáng)調(diào)要積極探索推廣綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑,要深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),發(fā)揮農(nóng)村生態(tài)資源豐富的優(yōu)勢(shì),吸引資本、技術(shù)、人才等要素向鄉(xiāng)村流動(dòng),把綠水青山變成金山銀山,帶動(dòng)貧困人口增收。2007年以來(lái)的中央一號(hào)文件,每年都提到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,今年的中央一號(hào)文件,特別強(qiáng)調(diào)了“創(chuàng)建一批特色生態(tài)旅游示范村鎮(zhèn)和精品線路,打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈”。對(duì)于云南來(lái)說(shuō),鄉(xiāng)村旅游還同時(shí)是打造世界*健康生活目的地的重要依托,也是農(nóng)村*具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)。因而《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》在對(duì)推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出具體部署時(shí),明確提出實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)行動(dòng),建設(shè)一批特色旅游示范村鎮(zhèn)和精品線路,打造鄉(xiāng)村健康生活目的地,到2020年全省鄉(xiāng)村旅游總收入達(dá)2500億元以上。近日省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《云南省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案(2018—2020年)》中,也專門提出要引導(dǎo)有條件的地區(qū),將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn)。盡管近幾年來(lái)云南鄉(xiāng)村旅游每年吸引1億多人次,呈現(xiàn)出井噴式發(fā)展態(tài)勢(shì),但是,要貫徹落實(shí)好中央和省委、省政府的各項(xiàng)決策部署,抓住當(dāng)前面臨的難得發(fā)展機(jī)遇,我們必須應(yīng)準(zhǔn)確把握和運(yùn)用發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)村性、文化性、融合性、季節(jié)性、參與性等重要特征,以“跨越發(fā)展?fàn)巹?chuàng)*,比學(xué)趕超奮勇爭(zhēng)先”精神,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
彰顯鄉(xiāng)村性。鄉(xiāng)村旅游是依托具有鄉(xiāng)村性的自然和人文景觀為旅游吸引物的新興旅游方式。鄉(xiāng)村性是鄉(xiāng)村旅游的生命,是鄉(xiāng)村旅游的本質(zhì)特征、首要標(biāo)志、獨(dú)特賣點(diǎn)和*鮮明特色。鄉(xiāng)村性描述了鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)地區(qū)和活動(dòng)對(duì)象特征,是區(qū)別于其他旅游類型的首要依據(jù)。鄉(xiāng)村是吸引游客開展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)條件。有關(guān)研究表明,云南的旅游資源80%分布在農(nóng)村,比全國(guó)平均水平高10個(gè)百分點(diǎn)。先有鄉(xiāng)村后有旅游。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過(guò)程中,應(yīng)把握鄉(xiāng)村發(fā)展特征、遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律、保持鄉(xiāng)村發(fā)展風(fēng)貌,打好鄉(xiāng)土牌,留住鄉(xiāng)土味。根據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展不斷分化的趨勢(shì),科學(xué)把握鄉(xiāng)村旅游的差異性,對(duì)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)理念、目標(biāo)定位、資源稟賦、設(shè)施布局進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,突出鄉(xiāng)村發(fā)展特色。
突出文化性。鄉(xiāng)村文化是一個(gè)民族、一個(gè)村落的重要標(biāo)志,是傳統(tǒng)文化*根本的基礎(chǔ),也是鄉(xiāng)村旅游的靈魂和核心。鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村文化是一種枝葉和根本的關(guān)系,只有根深本固才能枝繁葉茂。鄉(xiāng)村旅游具有旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的雙重屬性,隨著鄉(xiāng)村旅游的深入發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)占有越來(lái)越重要的地位,鄉(xiāng)村文化元素在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的推動(dòng)作用將會(huì)越來(lái)越大。鄉(xiāng)村還是云南豐富多樣的農(nóng)耕文化的發(fā)源地、保護(hù)地和傳承地,很多鄉(xiāng)村本身就是一座具有民族性、文化性、歷史性的博物館,具有豐富多彩的旅游文化資源。文化作為歷史文明的積淀,在鄉(xiāng)村旅游中具有決定性和價(jià)值導(dǎo)向性作用。只有保住鄉(xiāng)村文化的“根脈”,鄉(xiāng)村旅游才能更加持續(xù)久遠(yuǎn)。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持文化自信,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意緊密結(jié)合,保持自己的文化特性和發(fā)展方向,通過(guò)各種方式保護(hù)和傳承鄉(xiāng)村文化,并進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。今年3月,習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大*會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí),針對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)推進(jìn),強(qiáng)調(diào)了要推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè),以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),深入挖掘*傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才,弘揚(yáng)主旋律和社會(huì)正氣,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),改善農(nóng)民精神風(fēng)貌,提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。因而在促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)中,必須加強(qiáng)鄉(xiāng)村歷史文化、民族民俗文化、地域特色文化、傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的保護(hù)和挖掘,尋找獨(dú)特的鄉(xiāng)村文化魅力,因地制宜找準(zhǔn)特色定位,深度挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵,吸收*傳統(tǒng)文化元素,打造一批具有高原風(fēng)物、民族風(fēng)格、地域風(fēng)情的鄉(xiāng)村文化旅游精品。保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)貌、留住鄉(xiāng)村記憶、傳承鄉(xiāng)村文化*基因,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。
重視融合性。鄉(xiāng)村旅游就是“鄉(xiāng)村+旅游”,是鄉(xiāng)村和旅游通過(guò)要素聚合、交互作用、產(chǎn)業(yè)重組催生出的新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)、新的增量效益、新的發(fā)展動(dòng)能,是在鄉(xiāng)村地區(qū)以鄉(xiāng)村的自然和人文資源為吸引物的旅游活動(dòng)。“鄉(xiāng)村+旅游”使農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、文化、醫(yī)藥與旅游深度融合、互融共生,豐富了旅游產(chǎn)品,拓展了旅游業(yè)發(fā)展空間,能滿足游客學(xué)習(xí)知識(shí)、體驗(yàn)文化、休閑度假等多方面的需求,使農(nóng)業(yè)由賣產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為既賣產(chǎn)品,又賣風(fēng)景、賣綠色,使鄉(xiāng)村由農(nóng)民居住的空間場(chǎng)所轉(zhuǎn)化為旅游目的地、健康生活目的地。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過(guò)程中,應(yīng)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)屬性和鄉(xiāng)村的基本特色,以農(nóng)業(yè)為基本依托、以鄉(xiāng)村為重要載體、以旅游為產(chǎn)業(yè)形式、以農(nóng)民增收為主要目的,依靠我省各具特色的田園風(fēng)光、農(nóng)耕文化和地理風(fēng)貌,圍繞具有農(nóng)業(yè)特產(chǎn)、文化特點(diǎn)、地域特征、民族特色的村落,按照“旅游全域化、鄉(xiāng)村景區(qū)化”的理念和“一村一景、一村一韻”的要求,把云南鄉(xiāng)村打造成“看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的世界*的健康生活目的地。
用好季節(jié)性。我省總體上是“四季如春”,但鄉(xiāng)村旅游隨季節(jié)的變化,內(nèi)容也有所不同。如菜花景觀、梯田景觀、草原景觀、花卉景觀、果園景觀、森林景觀、水利工程景觀等,每個(gè)季節(jié)所表現(xiàn)出來(lái)的美景迥異,吸引的旅游群體和數(shù)量也各不相同。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過(guò)程中,應(yīng)針對(duì)當(dāng)?shù)氐臍夂蛱卣?、山川水系、地質(zhì)地貌、生物群落、傳統(tǒng)村落、特色農(nóng)業(yè)等資源條件和游客需求,進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理開發(fā),努力做到淡季不淡、旺季更旺,不斷提高鄉(xiāng)村旅游設(shè)施利用率、投資回報(bào)率和全要素生產(chǎn)率。
增強(qiáng)參與性。參與性是鄉(xiāng)村旅游區(qū)別于景區(qū)旅游的顯著特征,它使旅游活動(dòng)由陳列觀賞轉(zhuǎn)變到參與體驗(yàn)上來(lái),使游客既欣賞到優(yōu)美的田園風(fēng)光,又參與到鄉(xiāng)村的耕種、飼養(yǎng)、采摘、加工、制作等勞作性的社會(huì)實(shí)踐,把田園變成公園、農(nóng)房變成客房、勞動(dòng)變成運(yùn)動(dòng),在勞作中享受燦爛陽(yáng)光、呼吸新鮮空氣、接受農(nóng)業(yè)知識(shí)、傳承農(nóng)耕文化,參與和體驗(yàn)農(nóng)村生活。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過(guò)程中,必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收作為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的*要義,通過(guò)資本下鄉(xiāng)帶動(dòng)老鄉(xiāng),把“農(nóng)家樂(lè)”變成“農(nóng)民樂(lè)”。同時(shí),應(yīng)將鄉(xiāng)村旅游資源設(shè)計(jì)成知識(shí)性、趣味性、人性化的體驗(yàn)活動(dòng),讓旅客在參與中休閑、消費(fèi)、學(xué)習(xí)、體驗(yàn)。
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