審計(jì)署公布 《國務(wù)院關(guān)于2017年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》，根據(jù)黨中央、國務(wù)院部署和審計(jì)法律法規(guī)，審計(jì)署對2017年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)署審計(jì)長胡澤君介紹，2017年審計(jì)抽查了19個省188個工程項(xiàng)目，推動為3.4萬余名農(nóng)民工追回欠薪5.94億元、問責(zé)182人。

　　重點(diǎn)調(diào)查了9個省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)、28個省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)和8個省畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞污資源化利用等3項(xiàng)重點(diǎn)工作的推進(jìn)情況。截至2017年底，全國已完成土地確權(quán)面積11.59億畝，投入584億多元設(shè)立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)528個，畜禽糞污處理綜合利用率有所提高，但有些工作進(jìn)展較慢，部分政策落實(shí)與要求還有較大差距。截至2018年2月底，9個省土地確權(quán)資金累計(jì)結(jié)存61.46億元（占收到額的44%），部分閑置1年以上，7個省土地承包經(jīng)營權(quán)證頒證率*12%、*為零；抽查7個省級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)2017年5月后開展的66億多元擔(dān)保業(yè)務(wù)中，符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的僅占22%、*7%；7個省未出臺糞污資源化利用績效考核辦法，由于養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)對接困難，抽查5個縣2017年產(chǎn)生的1395.61萬噸畜禽糞污中，僅34.2萬噸（占2.5%）作為有機(jī)肥利用。審計(jì)指出問題后，有關(guān)地方和部門正在整改。

　　截至2017年底，審計(jì)的9個省基本建立大病保險(xiǎn)、疾病應(yīng)急救助等制度，將4100多家醫(yī)院納入跨省異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)，城鄉(xiāng)居民政策范圍內(nèi)住院費(fèi)報(bào)銷比例比上年平均提高2個百分點(diǎn)，但一些地方統(tǒng)籌和保障還不到位，3個省尚未實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保藥品目錄、籌資政策等“六統(tǒng)一”；9個省43個市縣的125.9萬人未參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保或未能按政策享受新農(nóng)合保費(fèi)補(bǔ)貼。4個省21家企業(yè)的166.65萬名職工醫(yī)保基金未實(shí)行屬地管理；2個省的3個市未及時撥付醫(yī)保費(fèi)用9500多萬元。審計(jì)指出問題后，相關(guān)地方已撥付大病保險(xiǎn)1319萬元。

　　審計(jì)抽查了19個省188個工程項(xiàng)目，推動為3.4萬余名農(nóng)民工追回欠薪5.94億元、問責(zé)182人。從抽查情況看，欠薪的原因主要是有的地方超財(cái)力投資工程、前期工作不到位、工程款撥付不及時；一些施工企業(yè)為競攬工程，超越自身實(shí)力先行墊付建設(shè)資金，后因資金不足而欠薪；落實(shí)工資保證金、工資專用賬戶等保障政策也不到位。

　　重點(diǎn)抽查了22個省和2戶企業(yè)收到的工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎補(bǔ)資金管理使用情況。總的看，相關(guān)資金管理使用逐步規(guī)范，有力推動了化解過剩產(chǎn)能，但仍發(fā)現(xiàn)有4家地方單位和1戶企業(yè)將7億元違規(guī)用于償債、理財(cái)、發(fā)放在職人員工資等，2戶企業(yè)以虛假材料申報(bào)違規(guī)獲取2954萬元；有17個省多報(bào)或少報(bào)去產(chǎn)能職工安置人數(shù)5.07萬人，加之有些地方未按要求明確獎補(bǔ)范圍，導(dǎo)致16.91億元結(jié)存或無法分配。審計(jì)指出問題后，有關(guān)地方和企業(yè)正在整改。

　　重點(diǎn)抽查了全國1.77萬個項(xiàng)目，涉及投資2.52萬億元。從審計(jì)情況看，各地積極探索建立和完善多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，群眾居住條件明顯改善，但部分資金和住房仍存在被擠占挪用、違規(guī)獲取或空置等問題，涉及資金30.84億元、住房16.87萬套，還有620.46億元未及時安排使用。后續(xù)監(jiān)管也未及時跟進(jìn)，3.53萬戶不再符合保障條件的家庭仍享受住房2.75萬套和補(bǔ)貼1384.43萬元；1211個項(xiàng)目建成后因手續(xù)不完備無法辦理竣工驗(yàn)收備案。審計(jì)指出問題后，有關(guān)地方已追回或盤活資金等26.07億元，取消或調(diào)整保障待遇1.68萬戶，收回和加快分配住房8602套。

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