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兩部:支持建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2018/6/16 9:19:00  來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)  閱讀數(shù):408

  據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部近日印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展開(kāi)展產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣示范行動(dòng)的通知》。通知要求,2018年啟動(dòng)支持建設(shè)一批鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)活躍、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色明顯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),樹(shù)立一批可復(fù)制、可借鑒的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范樣板,讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)成為資源要素的聚集區(qū)、縣域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極、城鄉(xiāng)融合的連接器、宜業(yè)宜居的幸福地、鄉(xiāng)村振興的樣板田,推動(dòng)一批農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣邁進(jìn),促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

  就建設(shè)內(nèi)容及支持方式,通知明確,產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣示范行動(dòng)要集中圍繞培育鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)要突出以下建設(shè)內(nèi)容:

  一是培育鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品),做大做強(qiáng)1—2個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全面建設(shè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化的綠色高效生產(chǎn)基地,深入推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工增值,因地制宜推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、信息、教育、旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)價(jià)值、休閑價(jià)值、文化價(jià)值,發(fā)展一批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,培育壯大鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),達(dá)到一產(chǎn)優(yōu)、二產(chǎn)強(qiáng)、三產(chǎn)旺,形成相互緊密關(guān)聯(lián)、高度依存帶動(dòng)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

  二是規(guī)范壯大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體。扶持一批管理規(guī)范、運(yùn)營(yíng)良好、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力強(qiáng)的農(nóng)民合作社示范社、示范家庭農(nóng)場(chǎng),發(fā)展一批專業(yè)水平高、服務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)行為規(guī)范、覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的生產(chǎn)性服務(wù)組織,打造一批以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、以合作社為紐帶、以家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,對(duì)接引進(jìn)和壯大一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展前景足、引領(lǐng)動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,實(shí)現(xiàn)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),提升鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)內(nèi)生活力和競(jìng)爭(zhēng)力。

  三是創(chuàng)新農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)共享機(jī)制。鼓勵(lì)農(nóng)民就地就近創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,調(diào)動(dòng)農(nóng)民特別是廣大小農(nóng)戶參與發(fā)展鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的積極性,構(gòu)建聯(lián)結(jié)緊密、利益共享的命運(yùn)共同體。鼓勵(lì)各地將財(cái)政補(bǔ)助資金以股份形式量化到農(nóng)民合作社成員或農(nóng)戶,合理分享農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策紅利,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。

  在此基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)施產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣示范行動(dòng),集成政策,整合資金,加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作,建設(shè)一批農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色鮮明,產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)村融合、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的宜業(yè)宜居農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

  中央財(cái)政通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式對(duì)開(kāi)展示范的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)予以適當(dāng)支持。資金分兩年安排,*年安排部分補(bǔ)助資金;第二年對(duì)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,安排后續(xù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,對(duì)達(dá)不到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的取消示范資格,不再安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

  中央財(cái)政補(bǔ)助資金由各地結(jié)合建設(shè)內(nèi)容,并按規(guī)定積極統(tǒng)籌整合其他相關(guān)渠道資金,集中用于扶持壯大鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部將建立健全工作績(jī)效評(píng)價(jià)制度,組織有關(guān)單位或委托第三方機(jī)構(gòu),對(duì)各省產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣示范行動(dòng)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),完善激勵(lì)約束機(jī)制,建立各省建設(shè)數(shù)量指標(biāo)“有增有減”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

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