新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展指數(shù)調(diào)查(2016)報告顯示,目前我國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體具有較好的發(fā)展?jié)摿Γ芰^強,在帶動“三農(nóng)”發(fā)展方面取得了一定的進展,是我國高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的重要供給力量。
一是相比普通農(nóng)戶,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體受教育水平普遍更高,更加年輕化。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面,具有更為豐富的商業(yè)、政治、金融等社會資源,有較好的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
二是在社會帶動方面,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對農(nóng)戶有利益返還,對農(nóng)戶增收具有較強的促進作用。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已經(jīng)成為農(nóng)戶科技知識培訓、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中一股十分重要的力量。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不但扮演了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的角色,同時其所構(gòu)建的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)涵蓋了全國農(nóng)戶的三分之一以上。
三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是資源節(jié)約型技術(shù)應(yīng)用的“主力軍”。在所調(diào)查的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中,已經(jīng)采用信息技術(shù)的比例占30%左右,促進了信息技術(shù)在農(nóng)村的推廣應(yīng)用。
四是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營狀況良好,整體資產(chǎn)負債率較低,擁有較高的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率,銷售凈利潤率和資產(chǎn)報酬率總體較高,且資產(chǎn)報酬率的地區(qū)差異較小,具有較強償債能力、資產(chǎn)管理能力和盈利能力,且總體呈上升勢頭。
五是品牌建設(shè)已取得一定成果。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體整體對未來發(fā)展前景看好,創(chuàng)新意識普遍較強,并且對未來生產(chǎn)經(jīng)營狀況普遍看好。
六是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在人力資本、物質(zhì)資本、使用信息技術(shù)方面有較大優(yōu)勢,發(fā)展?jié)摿薮?;但組織制度設(shè)計欠缺,金融可及性不高、政策支持力度弱等因素也制約其進一步發(fā)展。
雖然新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展具有良好的發(fā)展前景,但是當前新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展仍然存在不少問題,亟待加以改善。
首先,我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量改善任務(wù)十分艱巨,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革面臨巨大挑戰(zhàn)。當前,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實行“三品”認證的比例不高,認證級別較低,綠色生態(tài)可持續(xù)生產(chǎn)方式不容樂觀,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜投入仍然偏多,這也為推進我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出方向。
其次,政策支持力度亟待加強。目前針對新主體的政策支持尤其是金融支持力度還遠遠不夠,大部分新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對現(xiàn)有政策支持力度不是很滿意。一方面,農(nóng)村金融機構(gòu)網(wǎng)點密度遠遠低于全國平均水平,另一方面政府的產(chǎn)業(yè)、金融、激勵政策存在不均衡現(xiàn)象,只有極少數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體獲得了較大力度金融政策支持,這都在一定程度上制約了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的進一步發(fā)展,未來需要加大政策扶持力度。
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