今年以來,我市爭取到農(nóng)機購置補貼資金7855萬元,其中中央資金6650萬元,自治區(qū)資金1205萬元,補貼總額居全區(qū)第二位。目前,我市正著力從五個方面做好農(nóng)機購置補貼工作。
突出戰(zhàn)略重點,科學(xué)確定補貼范圍。在選擇確定補貼范圍時,提高針對性、戰(zhàn)略性、前瞻性,立足于補貼范圍內(nèi)機具敞開補貼,堅持公開、公平、公正原則,規(guī)范、嚴(yán)密確定程序。其中,優(yōu)先保障甘蔗、糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機械化的需要,全力保障支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機具的補貼需要,大力推廣綠色高效機械化技術(shù),注重選擇短板機具、高端產(chǎn)品、智能裝備,減少區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對落后、需求量小的機具補貼數(shù)量,支持引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級。
突出綠色生態(tài)導(dǎo)向,大力促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。堅持在種植業(yè)領(lǐng)域,把深松整地、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥、秸稈還田離田、殘膜回收等綠色增產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用所需機具優(yōu)先納入補貼范圍。在畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域,把畜禽糞污資源化利用、病死禽畜無害化處理等機具設(shè)備列為優(yōu)先選項。對支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的機具和環(huán)保、節(jié)能機械裝備,加大補貼力度,進一步提高分檔定補的*性。完善農(nóng)機報廢更新補貼實施操作辦法,適度提高回收拆解補貼標(biāo)準(zhǔn),改革完善回收機制,進一步擴大機具范圍和實施規(guī)模,加快淘汰能耗高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機具。
突出引導(dǎo)支持農(nóng)機科技創(chuàng)新,促進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。開展農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點,圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,著力補短板、促創(chuàng)新,重點支持甘蔗生產(chǎn)機械、綠色生態(tài)導(dǎo)向和丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)適用機具,加快新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用步伐。注重打通試點產(chǎn)品轉(zhuǎn)向大范圍補貼的渠道,引導(dǎo)相關(guān)鑒定認(rèn)證檢測機構(gòu)和企業(yè),加強試點產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、鑒定大綱和認(rèn)證規(guī)則的制定工作,為試點產(chǎn)品盡快通過鑒定、認(rèn)證納入全國補貼范圍打好基礎(chǔ)。
突出普惠共享,增強農(nóng)民群眾補貼實惠獲得感。把握好補貼機具種類數(shù)量與資金規(guī)模的匹配度,力求農(nóng)民當(dāng)年購機當(dāng)年能夠獲得補貼;加大對丘陵山區(qū)等薄弱地區(qū)的支持力度,支持薄弱地區(qū)加快補齊短板,分享農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展紅利;處理好對普通農(nóng)民與對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的補貼關(guān)系,不能為“壘大戶”而擠壓普通農(nóng)民申領(lǐng)補貼空間,影響政策的公平性。
突出高效廉潔,持續(xù)提升公眾滿意度和政策實現(xiàn)度。全面運用農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng),推廣使用補貼機具網(wǎng)絡(luò)投檔軟件,鼓勵使用互聯(lián)網(wǎng)和移動通訊等技術(shù)手段開展補貼申請等工作,探索補貼機具“一機一碼”識別管理,提高政策實施信息化水平。加快補貼申請受理、資格審核、機具核驗、受益公示等工作,鼓勵在購機集中地或當(dāng)?shù)卣?wù)大廳等開展受理申請、核實登記等“一站式”服務(wù)。完善補貼機具核驗流程,重點加強對大中型機具的核驗和單人多臺套、短期內(nèi)大批量等異常申請補貼情形的監(jiān)管,積極探索實行購機真實性承諾、受益信息實時公開和事后抽查核驗相結(jié)合的補貼機具監(jiān)管方式。推動農(nóng)機具抵押擔(dān)保貸款、融資租賃、貸款貼息等金融支農(nóng)政策與農(nóng)機購置補貼有機結(jié)合,提高購機者融資能力,拓展購機支持新渠道。
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