日前,黑龍江省政府就加快推進全省現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設提出實施意見。黑龍江省將堅持“姓農、務農、為農、興農”的建設方向,立足資源稟賦和市場需求,加強科技創(chuàng)新、技術推廣和職業(yè)農民培育,發(fā)揮企業(yè)、合作社、家庭農場等農業(yè)新型主體作用,整合各類資金、項目和優(yōu)惠政策,打造一批以規(guī)?;N養(yǎng)基地為基礎,依托農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)帶動,聚集現(xiàn)代生產要素,融合“生產+加工+科技”的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。
力爭到2022年,全省建成并命名100個左右省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,帶動各地建成一批市、縣級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。產業(yè)園內農民收入要高于當?shù)仄骄?0%以上,在全省率先基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化。
發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢
加快一二三產業(yè)融合
根據(jù)《意見》,各市(地)、縣(市)要立足當?shù)亟洕?、資源條件、區(qū)位特點和產業(yè)優(yōu)勢,結合我省農業(yè)“十三五”規(guī)劃,科學制定現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設規(guī)劃。要瞄準市場需求,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,大力發(fā)展優(yōu)質糧食、畜牧、果蔬、水產、食用菌、中藥材、林中經濟、生態(tài)旅游等產業(yè)。要堅持良種良法配套、農機農藝結合等重大工程實施力度,推廣農業(yè)減化肥、減農藥、減除草劑技術,開展秸稈、畜禽糞污綜合利用和殘膜回收,構建園區(qū)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)技術體系。
我省將把建立農民分享二三產業(yè)增值收益的體制機制作為產業(yè)園建設重要任務,全面推行新型農業(yè)經營主體和現(xiàn)代經營形式。要推進特色種養(yǎng)業(yè)、農產品加工業(yè)、農村服務業(yè)統(tǒng)籌銜接、緊密聯(lián)結、復合發(fā)展,推進貿工農、產加銷一體化,加快一二三產業(yè)融合,建立農民合理分享土地增值和二三產業(yè)增值收益的長效機制。要參照經濟技術開發(fā)區(qū)的標準,加強現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園公共基礎設施建設,為企業(yè)入園發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
加大傾斜力度
探索創(chuàng)新支持方式
省級將通過統(tǒng)籌、整合現(xiàn)有專項資金渠道,探索創(chuàng)新支持方式,加大對省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設的傾斜力度。鼓勵發(fā)展農產品加工業(yè),大力推進農產品精深加工,全面提高農業(yè)產業(yè)化發(fā)展水平。現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設用地將納入當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃,年度新增建設用地、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標、支持扶貧開發(fā)工作重點縣新增建設用地指標向現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園傾斜。
我省將鼓勵高等院校、科研機構和科技人員進園區(qū)、搞服務、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),按照省政府有關科技成果轉化政策給予支持。鼓勵商業(yè)性金融機構加大對現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園及新型農業(yè)經營主體的貸款投放力度,增加政策性金融機構對園區(qū)基礎設施建設的長期貸款。完善銀擔合作機制,提高面向現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園的貸款效率,降低貸款風險。
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