日前,寧夏回族自治區(qū)農業(yè)、財政和金融等九部門聯合出臺了《關于加快農業(yè)產業(yè)化聯合體發(fā)展的意見》,為當地農業(yè)產業(yè)化聯合體發(fā)展提供了政策支持。
加大政策配套支持。建立涉農資金統(tǒng)籌整合長效機制,發(fā)揮市縣資金整合作用,加大農業(yè)產業(yè)化聯合體支持培育。將農業(yè)產業(yè)化等相關項目資金向農業(yè)產業(yè)化聯合體內符合條件的新型農業(yè)經營主體適當傾斜。農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)貸款擔保基金、風險補償基金、貼息資金實現所有產業(yè)、聯合體成員全覆蓋,對聯合體成員貸款貼息給予重點傾斜。對自治區(qū)農業(yè)產業(yè)化示范聯合體給予以獎代補。對龍頭企業(yè)、農民合作社等新型經營主體全面落實國家及自治區(qū)相關稅收優(yōu)惠政策。
加大金融支持。實施信用等級評估,綜合考慮農業(yè)產業(yè)化聯合體財務狀況等因素,合理確定聯合體內各經營主體授信額度,實行隨用隨借、循環(huán)使用方式,滿足農業(yè)產業(yè)化聯合體差異化資金需求。鼓勵銀行、保險等金融機構開發(fā)符合農業(yè)產業(yè)化聯合體需求的信貸產品、保險產品和服務模式。支持農業(yè)產業(yè)化聯合體設立內部擔保基金,通過“財政資金+聯合體資金+銀行放大貸款”的模式,擴大聯合體成員金融信貸需求。穩(wěn)妥有序開展農村承包土地經營權和農民住房財產權抵押貸款試點,積極開展抵押貸款和質押貸款。擴大農業(yè)保險覆蓋面,探索開展特色農產品價格保險、融資貸款保證保險等商業(yè)性保險。
落實用地保障。認真落實促進現代農業(yè)等用地支持政策,優(yōu)先支持龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體建設農業(yè)配套輔助設施、開展農產品加工和流通。對新型農業(yè)經營主體發(fā)展較快、用地集約且需求大的地區(qū),適當增加年度新增建設用地指標。對于引領農業(yè)產業(yè)化聯合體發(fā)展的龍頭企業(yè)進行農產品加工等所需建設用地,應優(yōu)先安排、優(yōu)先審批。對聯合體成員直接用于建造工廠化作物栽培、畜禽圈舍、水產養(yǎng)殖生產設施及農業(yè)生產附屬設施,按設施農用地審批和管理。
據自治區(qū)農業(yè)部門*新調查顯示,目前,全區(qū)農村經濟產業(yè)化合作組織已經成為農業(yè)發(fā)展的新生力量。全區(qū)各類合作社成員數達到27.3萬個,帶動輻射農戶數59.5萬戶。2017年,全區(qū)農民合作社經營收入達27.1億元,較上年提高6.1%,社均收入44.7萬元??煞峙溆?.6億元,社均盈余7.6萬元,較上年增加0.5萬元,每個社員可分配盈余1688元,較上年增加232元。
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