建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田能夠有效保護(hù)耕地、穩(wěn)定提高土地資源產(chǎn)出效率,充分保障國家糧食安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,是全面夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)和保障。
以吉林省為例,目前,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中存在以下突出問題:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)缺乏有效標(biāo)準(zhǔn),在項(xiàng)目具體實(shí)施過程中,存在各部門、各行業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題。上級組織和監(jiān)管部門在驗(yàn)收和評定工程建設(shè)是否達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)時(shí),缺乏有針對性的依據(jù)可參考,影響了工程建設(shè)質(zhì)量。此外,農(nóng)田配套設(shè)施也不完善。農(nóng)田田間道路窄、林網(wǎng)小,部分有機(jī)耕道建設(shè)設(shè)計(jì)不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不高、養(yǎng)護(hù)跟不上,難以滿足大型化、專業(yè)化、現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)作業(yè)的需要。同時(shí),田間工程和技術(shù)不匹配,存在重硬件、輕軟件等問題。
為扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),建議:制定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)區(qū)域生態(tài)條件,對排灌設(shè)施、耕層養(yǎng)分、田間道路、農(nóng)田林網(wǎng)等作出標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定,使水電灌排設(shè)施配套、農(nóng)田平整肥沃、田間道路暢通、農(nóng)田林網(wǎng)健全,耕地質(zhì)量和地力等級提高,生態(tài)修復(fù)能力提升,適于規(guī)?;鳂I(yè)。同時(shí),整合并引導(dǎo)各類建設(shè)資金,集中力量建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,優(yōu)先支持糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
以吉林省為例,建議開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)黑土地保護(hù),實(shí)行*嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。把耕作土壤的區(qū)域劃定為基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),根據(jù)黑土的退化程度標(biāo)明保護(hù)的等級。對必須占用的黑土耕地,應(yīng)對黑土運(yùn)出實(shí)行異地保護(hù),全面推進(jìn)建設(shè)占用耕地耕作層土壤剝離再利用,加快提升耕地質(zhì)量。加強(qiáng)東北防護(hù)林建設(shè),完善農(nóng)田防護(hù)林體系,加大防護(hù)林更新改造力度,充分發(fā)揮防護(hù)林生態(tài)屏障作用,防止黑土流失。
此外,還要建立健全技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)體系。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是集農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、水利等技術(shù)于一體的農(nóng)業(yè)綜合系統(tǒng)工程,不僅需要把工程建設(shè)好,而且需要大量技術(shù)推廣和應(yīng)用人員對項(xiàng)目建成后進(jìn)行有效指導(dǎo),從而提高實(shí)施效果。
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