日前，在寧夏自治區(qū)金融扶貧推進會上發(fā)布了一組數(shù)據(jù)：2017年全區(qū)金融*扶貧貸款余額742億元，當年新增193億元。其中，扶貧小額信貸余額71.6億元，當年累計發(fā)放58億元，建檔立卡貧困戶戶均貸款4.6萬元；2018年新增扶貧小額信貸50億元，力爭建檔立卡貧困戶貸款覆蓋率達80%以上。

　　張易鎮(zhèn)：“金融+產(chǎn)業(yè)+企業(yè)+貧困戶”發(fā)力*扶貧

　　固原市原州區(qū)張易鎮(zhèn)地處六盤山集中連片特困地區(qū)。

　　4月16日，張易鎮(zhèn)田堡村村民趙克在農(nóng)田里勞作。今年，他與漢兵淀粉公司簽訂了購銷協(xié)議，計劃種植馬鈴薯30畝。

　　“馬鈴薯有多少收多少。”漢兵公司董事長白漢兵說，固原農(nóng)商行張易支行為該公司提高貸款額度，降低利率，解決了公司的資金難題，讓公司有能力與趙克等300多戶貧困戶簽訂訂單，捆綁起來種植馬鈴薯。

　　固原農(nóng)商行張易支行行長柳彥發(fā)告訴記者，“金融+產(chǎn)業(yè)+企業(yè)+貧困戶”，既解決企業(yè)融資難，帶動貧困戶增收，又促進馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　資金缺乏是制約貧困戶脫貧致富的*瓶頸。張易鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶想貸款，但因缺少抵押物，信貸部門不能放款。

　　針對這種情況，固原市和固原農(nóng)商行率先實施一系列變革，“金融+產(chǎn)業(yè)+企業(yè)+貧困戶”模式應運而生，一是降門檻，針對貧困戶貸款缺抵押缺擔保問題，率先落實建檔立卡貧困戶“免抵押、免擔保”信貸扶持政策；二是延周期，針對貸款期限短、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長相互不匹配問題，率先將農(nóng)業(yè)貸款1年期延長至3至5年，有效緩解了貧困戶還款壓力；同時固原市建立“一個政府擔保放大平臺、一個信用貼息貸款模式、一個信用協(xié)會、一個風險防控體系”的“四個一”金融扶貧引導機制，與固原農(nóng)商行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，全力支持金融扶貧。

　　2016年，固原農(nóng)商行張易支行率先在田堡村發(fā)放*筆建檔立卡貧困戶小額扶貧貸款27戶87萬元。兩年多來，張易鎮(zhèn)70%的建檔立卡貧困戶獲得信貸支持，戶均4.03萬元。有了資金的支持，2017年張易鎮(zhèn)馬鈴薯種植面積擴大到12萬畝。

　　灘羊銀行：實現(xiàn)了“金融+產(chǎn)業(yè)+扶貧”的良性循環(huán)

　　馮小平是鹽池縣麻黃山鄉(xiāng)松記水村建檔立卡貧困戶，以養(yǎng)殖灘羊為生。去年，他在鹽池“灘羊銀行”獲得了貸款，不僅擴建了羊圈，還養(yǎng)殖了18只灘羊。

　　灘羊是鹽池縣四大支柱產(chǎn)業(yè)之一。近年來，鹽池縣充分挖掘灘羊產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，主動彌補金融短板，走出了一條依靠金融創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子。

　　在這條新路上，“灘羊銀行”訂單模式是金融扶貧創(chuàng)新的典范。“灘羊銀行”的具體操作方式是，由專家對養(yǎng)殖戶的灘羊按只認證、標識、拍照、記錄、存檔，然后存入“灘羊銀行”，由“灘羊銀行”按月兌付利息。同時，“灘羊銀行”可以給養(yǎng)殖戶貸款，100只羊可貸6.4萬元，隨貸隨還。養(yǎng)殖戶按照標準化養(yǎng)殖的灘羊由“灘羊銀行”優(yōu)先收購。

　　這種方式，既解決了羊的品質(zhì)問題，也解決了養(yǎng)殖戶的金融需求和后顧之憂，真正實現(xiàn)了“金融+產(chǎn)業(yè)+扶貧”的良性循環(huán)。

　　扶貧保：兜住了貧困戶因病因災返貧的底線

　　固原市原州區(qū)河川鄉(xiāng)村民母玉君，去年拉架子車時車翻不幸身亡。由于全家投保了“扶貧保”，保險公司接到報案后，按照“扶貧保家庭成員意外傷害保險”的理賠規(guī)則，*性給付3萬元的死亡保險金。母玉君的妻子對記者說，沒想到保險在關鍵時刻發(fā)揮這么大的作用。

　　和母玉君一樣，全區(qū)還有許多貧困戶因為投保了“扶貧保”而兜住了返貧底線。

　　為了防止貧困戶在脫貧中因產(chǎn)業(yè)風險、意外身故、疾病等返貧，寧夏保險行業(yè)聯(lián)合自治區(qū)扶貧辦推出*對接58萬建檔立卡貧困人口的保大病、保意外、保信貸、保產(chǎn)業(yè)的“扶貧保”項目，撐起脫貧保護傘。

　　我區(qū)實施的“扶貧保”是全國*省級*保險扶貧項目，被保險業(yè)界稱為新時代金融創(chuàng)新、服務民生的經(jīng)典案例。

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