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杜志雄:家庭農(nóng)場處農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興核心地位
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2018/4/8 13:41:00  來源:中國網(wǎng)  閱讀數(shù):394

  3月30日,中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院黨委書記、副院長、研究員杜志雄在“新時(shí)代中國鄉(xiāng)村振興智庫論壇”上表示,家庭農(nóng)場處在農(nóng)業(yè)振興的核心地位,是現(xiàn)階段中國新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體當(dāng)中*適宜和*合意的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。

  杜志雄指出,鄉(xiāng)村振興首先是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興又重在農(nóng)業(yè)振興。中國新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系正在快速發(fā)展和演化,新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體正在成為農(nóng)業(yè)振興的主導(dǎo)力量。

  生產(chǎn)主體是*主要的原料農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者,經(jīng)營體系、經(jīng)營主體是相對(duì)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈而言的。從農(nóng)業(yè)發(fā)展于振興的根本來說,要強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。家庭農(nóng)場是新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體,處在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興的核心地位。杜志雄稱,之所以這樣講是因?yàn)榧彝マr(nóng)場正在成為合作社發(fā)展的參與者與助推者;成為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)生產(chǎn)原料的有效提供者;是為周邊小規(guī)模農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的提供者;也是農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)、先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營管理技術(shù)的使用者和示范帶動(dòng)者;更是生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的倡導(dǎo)者和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)踐者。它是中國現(xiàn)階段中國農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體當(dāng)中*適發(fā)展階段特征和農(nóng)業(yè)自然特征之宜和*合周國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)之意的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。

  如何營造優(yōu)良外部環(huán)境引導(dǎo)家庭農(nóng)場健康發(fā)展?杜志雄提出了四點(diǎn)建議。*,引導(dǎo)流轉(zhuǎn)土地有序地向家庭農(nóng)場集中。穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)關(guān)系,創(chuàng)新租地農(nóng)場形成方式,引導(dǎo)形成穩(wěn)定地租。第二,優(yōu)化農(nóng)村金融供給政策,有效緩解家庭農(nóng)場融資困難。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村信用貸款,促進(jìn)抵押方式多元化,大力發(fā)展農(nóng)村合作金融。第三,優(yōu)化政策保險(xiǎn)和拓寬多元化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)渠道,提高家庭農(nóng)場風(fēng)險(xiǎn)保障水平。要從豐富農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品險(xiǎn)種、提高保障水平、簡化定損理賠等程序和手續(xù)以及即時(shí)開放農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場等方面下功夫。同時(shí),也要發(fā)揮財(cái)政對(duì)保費(fèi)補(bǔ)貼的杠桿作用。第四,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè),為家庭農(nóng)場構(gòu)建完善的社會(huì)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系。要從構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、鼓勵(lì)家庭農(nóng)場之間的聯(lián)合、引導(dǎo)家庭農(nóng)場組建合作社等方面強(qiáng)化服務(wù)功能,應(yīng)重視家庭農(nóng)場的服務(wù)主題功能,引導(dǎo)其為周邊農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械和技術(shù)服務(wù)。

  杜志雄指出,可以用一個(gè)“興”字來勾畫未來中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)形態(tài)。“三年前,我自己畫出來了一個(gè)圖,‘興’字中間那一橫是說,農(nóng)業(yè)的未來發(fā)展一定要規(guī)模化、機(jī)械化;‘興’字頭上的三點(diǎn)是說農(nóng)業(yè)要發(fā)展和振興必須資本化運(yùn)作、生態(tài)化生產(chǎn)、品牌化營銷。‘興’字下面的兩點(diǎn)是說,農(nóng)業(yè)發(fā)展必須走‘接二’‘連三’之路。這些正好構(gòu)成了一個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展‘興’的狀態(tài)。‘興’就是今天鄉(xiāng)村振興的‘興’,‘興’就是農(nóng)業(yè)振興的興,只有這樣一種興,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)才能興旺。”他還進(jìn)一步指出,只有在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上所有的經(jīng)營主體都能受益,生產(chǎn)者能夠增收,消費(fèi)者能夠興利,經(jīng)營者得到回報(bào),達(dá)到生產(chǎn)者、消費(fèi)者、經(jīng)營者共贏的局面,才是鄉(xiāng)村振興,才是鄉(xiāng)村振興背景下的真正的農(nóng)業(yè)振興。

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