進入到后工業(yè)時代,從工業(yè)中逐漸被轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)民工也會轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè)中,農(nóng)民工“三新”發(fā)展將成趨勢
在近日閉幕的全國人大十三屆*會議記者會上,筆者注意到李克強總理說了這樣一句話,“為農(nóng)民工創(chuàng)造穩(wěn)定的就業(yè)機會,政府責(zé)無旁貸。”在中國全面進入建設(shè)中國特色社會主義的新時代,中國農(nóng)民工發(fā)展也將翻開新的一頁。
就業(yè)是農(nóng)民工發(fā)展的立足之本。大規(guī)模的農(nóng)民工就業(yè)人群需要有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)吸納。進入后工業(yè)化時期,以家庭服務(wù)業(yè)、城市生活配送服務(wù)業(yè)等為龍頭的新服務(wù)業(yè)態(tài),將成為未來農(nóng)民工就業(yè)的主要領(lǐng)域。此外,隨著先進制造業(yè)的升級,也將會吸納一些掌握新技能的農(nóng)民工群體加入其中。
近年來,我國家庭服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,預(yù)計到2020年將有3000萬人在這一新業(yè)態(tài)得到就業(yè)機會。從國際上看,家庭服務(wù)業(yè)也是提供就業(yè)機會的重要業(yè)態(tài)。不過國際上的家庭服務(wù)內(nèi)容,比我國目前這一業(yè)態(tài)內(nèi)容要廣。國際上,家庭服務(wù)一般包含家庭護士、保健師、私人管家等26個中高端業(yè)態(tài)。立足我國當(dāng)前發(fā)展階段,發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)重點推動的家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、病患陪護服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)等四個基本業(yè)態(tài)勢必也將得到新的發(fā)展。而隨著中國城鎮(zhèn)化的范圍進一步擴大,諸多家庭生活服務(wù)需求也將釋放出來,將助推中國家庭服務(wù)業(yè)從新業(yè)態(tài)向大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一批有技能的農(nóng)民工將成為新工匠,這對于以往主要勞務(wù)輸出形式是體力型的貧困地區(qū)農(nóng)民工輸出大省,也將是技能脫貧的新路。近年來,每年都有2000萬農(nóng)民工接受政府補貼的技能培訓(xùn),有百萬農(nóng)民工成為高技能人才。去年代表國家參加第44屆世界技能大賽的獲獎選手中,有75%是農(nóng)民工。進入新時代,農(nóng)民工將迎來技工時代,大批農(nóng)民工由普工經(jīng)過技能武裝成為技工,進而會成長為*的技師。通過職業(yè)技術(shù)院校培養(yǎng)新工匠的增量發(fā)展和通過勞動技能競賽挖掘出來農(nóng)民工的技能人才,未來將形成中國工匠大軍,為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供人力資源支撐。
“五有”農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)將催生新“城歸”。農(nóng)民工在我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展進程中,具有“勞動力、資金、技能雙向流動”的特點,其與生俱來的市場經(jīng)濟特質(zhì)和國家鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策取向形成契合。當(dāng)年海外留學(xué)人員回國就業(yè)創(chuàng)業(yè)被稱為“海歸”,如今農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可稱為“城歸”。近年來,“城歸”創(chuàng)業(yè)正在異軍突起,*波曾在沿海發(fā)達地區(qū)和大中城市務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工,經(jīng)過城市打工的歷練和積累,帶著技術(shù)、項目、資金和營銷渠道,懷著鄉(xiāng)土情感返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),如同熱帶雨林般適其環(huán)境而快速生長,為縣域經(jīng)濟注入生機和活力,尤其是在扶貧攻堅中發(fā)揮著吸納就地就業(yè)、推進*脫貧的開拓作用。
當(dāng)前,新技術(shù)、新業(yè)態(tài)“無中生有、層出不窮”,與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造的“有中出新、煥發(fā)生機”共同撐起新舊動能轉(zhuǎn)換。新一代和老一代勞動力也在發(fā)生更替,尤其新生代農(nóng)民工文化素質(zhì)在提高,中生代農(nóng)民工掌握技能在提升,先行進入城市的農(nóng)民工逐漸站穩(wěn)腳跟,農(nóng)民工勤勞和不停頓地努力給大城市、特大城市與日俱增的老齡化帶來生機和活力。無論從已經(jīng)扛起的并跟著技術(shù)進步走的制造業(yè)、建筑業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè),還是正在扛起的快遞、外賣、家庭服務(wù)等新業(yè)態(tài),經(jīng)濟轉(zhuǎn)型開辟了農(nóng)民工就業(yè)的新天地,那些在工業(yè)化進程中挑起產(chǎn)業(yè)工人大梁的農(nóng)民工將在中國后工業(yè)化時代肩扛重任。
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