作為今年吉林省農(nóng)村改革方面的重點(diǎn)任務(wù)，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和深化農(nóng)墾改革在去年已取得成果的基礎(chǔ)上，正在穩(wěn)步推進(jìn)。

　　農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是農(nóng)村管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的重大的制度創(chuàng)新。去年以來(lái)，省農(nóng)委研究起草推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)。建立了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。測(cè)算了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作成本。部署了全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。舉辦了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革培訓(xùn)班。深入宣傳改革政策。推進(jìn)了全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。開(kāi)展了全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)檢查驗(yàn)收。當(dāng)前及今后一段時(shí)間里，主要是根據(jù)《中共吉林省委、吉林省人民政府關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》要求和全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革動(dòng)員部署暨政策培訓(xùn)會(huì)議精神，積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，重點(diǎn)做了以下工作。

　　待國(guó)家整省試點(diǎn)確定后，按農(nóng)業(yè)部的安排部署，起草整省推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作方案，重新確定時(shí)間表和路線圖，以滿足國(guó)家對(duì)整省試點(diǎn)的時(shí)限要求。全面開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，切實(shí)摸清集體家底。做好政策宣傳解讀，努力做到家喻戶曉。加大培訓(xùn)力度，對(duì)縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和具體工作人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，力爭(zhēng)4月中旬全部完成。加強(qiáng)督查指導(dǎo)。協(xié)調(diào)解決改革中遇到的困難和問(wèn)題，建立農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革信息聯(lián)絡(luò)制度，形成全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革信息員溝通聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)通報(bào)改革情況。按時(shí)完成國(guó)家試點(diǎn)任務(wù)。加大對(duì)長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)、吉林市昌邑區(qū)和伊通縣3個(gè)試點(diǎn)的指導(dǎo)力度，切實(shí)把試點(diǎn)工作抓實(shí)抓好抓出成效，確保在10月底完成試點(diǎn)任務(wù)，總結(jié)可復(fù)制可推廣的產(chǎn)權(quán)制度改革經(jīng)驗(yàn)。

　　去年是吉林省農(nóng)墾改革開(kāi)局之年。一年多來(lái)，全省上下堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革試點(diǎn)和農(nóng)墾國(guó)有土地確權(quán)登記發(fā)證、農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能改革任務(wù)落實(shí)，著力通過(guò)深化農(nóng)墾改革帶動(dòng)墾區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善，全省農(nóng)墾改革較好完成年度工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局、取得明顯成效。今年農(nóng)墾改革工作主要是8個(gè)方面工作。

　　繼續(xù)抓好農(nóng)墾土地確權(quán)發(fā)證，做到“應(yīng)確盡確、應(yīng)發(fā)盡發(fā)”，力爭(zhēng)今年上半年完成確權(quán)發(fā)證任務(wù)。全面抓好辦社會(huì)職能改革，逐地逐場(chǎng)逐項(xiàng)落實(shí)具體措施，確保今年8月底前將社會(huì)管理和公共服務(wù)職能如期納入地方統(tǒng)一管理。深入推進(jìn)區(qū)域集團(tuán)化、農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化，抓好前郭和遼河等專項(xiàng)試點(diǎn)和綜合示范，以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作。積極引導(dǎo)農(nóng)墾企業(yè)以市場(chǎng)化方式整合重組，依托資源優(yōu)勢(shì)聯(lián)營(yíng)聯(lián)合聯(lián)盟，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源聚集整合。積極推動(dòng)有關(guān)方面認(rèn)真研究具體對(duì)策措施，統(tǒng)籌解決農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納和辦社會(huì)債務(wù)等歷史遺留問(wèn)題。持續(xù)推動(dòng)將農(nóng)墾納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃范圍、納入落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)和改善民生政策覆蓋范圍，推進(jìn)墾區(qū)可持續(xù)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)墾區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)墾農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。抓好扶貧開(kāi)發(fā)和墾區(qū)危房改造，堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合，加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，認(rèn)真完成2018年改造墾區(qū)危房任務(wù)。

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