3月20日,哈爾濱市政協(xié)城鄉(xiāng)建設(shè)資源環(huán)境委員會反映了《關(guān)于構(gòu)建我市田園綜合體的幾點建議》社情民意信息。指出“目前,財政部鼓勵有條件的省份開展省級田園綜合體試點。哈爾濱應(yīng)該抓住這一大好時機,重點扶持一兩個有發(fā)展?jié)摿Φ奶飯@綜合體項目,爭取納入*試點。”
如何推進(jìn)哈爾濱市田園綜合體建設(shè)?市政協(xié)城建委建議:在建設(shè)定位上,確保田園綜合體“姓農(nóng)為農(nóng)”的根本宗旨;在推進(jìn)力量上,堅持以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為平臺,集中相關(guān)政策支持合力;在建設(shè)內(nèi)容上,重點推進(jìn)六大支撐體系建設(shè);在實施路徑上,充分發(fā)揮市場機制作用,鼓勵基層創(chuàng)新探索。
“田園綜合體的建設(shè)特色是‘田園’,關(guān)鍵在‘綜合’。”市政協(xié)城建委認(rèn)為要充分發(fā)揮好農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的作用,提升農(nóng)民生產(chǎn)生活的組織化、社會化程度,緊密參與田園綜合體建設(shè)并全面受益。還要切實保護(hù)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)權(quán)益、產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益權(quán)益、鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)權(quán)益、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境權(quán)益。
田園綜合體試點涉及面廣,投入大、建設(shè)期長。市政協(xié)城建委認(rèn)為應(yīng)從基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新民居建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村、脫貧攻堅等方面集中支持田園綜合體建設(shè)。發(fā)揮地方政府主導(dǎo)作用,強化涉農(nóng)政策和資金的統(tǒng)籌銜接,探索以田園綜合體試點為平臺,統(tǒng)籌推進(jìn)生產(chǎn)生活生態(tài)領(lǐng)域建設(shè),促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗發(fā)展。根據(jù)田園綜合體建設(shè)需要,加強國土、規(guī)劃、建設(shè)、金融等方面的溝通合作,圍繞綜合體建設(shè)提出支持政策措施。充分發(fā)揮好政府、企業(yè)、村集體組織、合作社、農(nóng)民等建設(shè)主體的作用,堅持以產(chǎn)業(yè)鏈條為主線,以利益聯(lián)結(jié)為紐帶,以合作共贏為動力,通過建立科學(xué)健全的市場化運行機制,使每一個建設(shè)主體都能明確自身定位,主動參與和投入綜合體建設(shè)。
“以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為平臺推進(jìn)田園綜合體建設(shè),要圍繞建設(shè)目標(biāo)、功能定位和模式特色,重點抓好生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營體系、生態(tài)體系、服務(wù)體系、運行體系等六大支撐體系建設(shè)。”市政協(xié)城建委表示。
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