2018年浙江省建德市春耕生產(chǎn)形勢及所開展的工作

　　不利因素

　　今年國家下調(diào)糧食收購指導價，對糧食生產(chǎn)導向性產(chǎn)生不利影響。早秈稻、中晚秈稻和晚粳稻*收購價格均大幅下降，比2017年分別下調(diào)10元、10元和20元/50公斤。因糧價下調(diào)影響，折算成利潤每畝水稻效益直接減少130-150元。

　　土地租金和人力工資有較大幅度上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大幅增加。根據(jù)對大同、欽堂、航頭、壽昌等10個糧食主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的30位典型種糧大戶調(diào)查，土地租金平均482元/畝，比上年上漲32元/畝，大同鎮(zhèn)種糧大戶普遍反映今年土地租金上漲了50-100元，達550-600元/畝。人工成本每畝上漲100元左右，糧食生產(chǎn)機械化程度較低的種糧大戶人工成本則上漲200元左右。

　　部分惠農(nóng)政策扶持力度不及周邊縣市區(qū)，影響種糧大戶種糧積極性。種糧大戶呼吁多年的訂單糧食烘干補貼一直未予兌現(xiàn)，小麥多年來都因各種原因被拒收，糧食生產(chǎn)貸款較難等一些扶持政策未出臺實施或力度不夠。

　　有利條件

　　農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有較大提升。8萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)全面完成，在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建成194個各級糧食生產(chǎn)功能區(qū)，其中：省級糧食功能區(qū)6個，杭州市級糧食功能區(qū)21個，市級旱糧功能區(qū)3個，位于杭州市前列；改造中低產(chǎn)田3346畝，實施墾地后續(xù)管護1613畝，一等田面積增加5016畝。

　　惠農(nóng)政策支撐農(nóng)民種糧積極性。2017年全市共發(fā)放規(guī)模種糧直接補貼855.24萬元，旱糧種植直補資金18萬元，農(nóng)機購置補貼357.3萬元，訂單糧食獎勵 502.1萬元，耕地保護補貼1458.07萬元，合計3190.71萬元各級糧食惠農(nóng)補貼資金以“一卡通”規(guī)范、按時發(fā)放到位，有力地支撐農(nóng)民種糧積極性。

　　培育了一批新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體。目前全市50畝以上糧食規(guī)模種植大戶173個，糧食規(guī)模種植面積3.493萬畝。涌現(xiàn)了“建坤農(nóng)業(yè)、稻府農(nóng)業(yè)、浙江瑞德”等多個糧食產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)高度融合龍頭企業(yè)，輻射帶動優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　農(nóng)業(yè)科技貢獻率有較大提升。如糧食生產(chǎn)中應用推廣了一批新品種新技術新裝備，如超級稻、優(yōu)質(zhì)稻米、特質(zhì)鮮食玉米等新品種應用率達96.3%；水稻“兩壯兩高”高產(chǎn)栽培、單季稻*定量強化栽培、水稻病蟲害綠色防控、糧食生產(chǎn)農(nóng)機農(nóng)藝融合、鮮食玉米促早高效栽培等一批糧食生產(chǎn)先進適用技術在生產(chǎn)上廣泛應用。2017年，建德市主要糧食作物主推技術率達到94.8%，稻麥生產(chǎn)綜合機械化水平76.3%。

　　社會化服務能力不斷增強。糧食生產(chǎn)社會化服務設施持續(xù)完善，2017年新建區(qū)域性糧食烘干中心8座，新增糧食烘干能力2000噸；在省農(nóng)業(yè)廳和中國水稻研究所指導下，正在籌劃建設一座服務范圍達1萬畝的水稻集中育供秧中心，有效提高建德市糧食生產(chǎn)整體現(xiàn)代化水平。

　　春糧種植面積保持相對穩(wěn)定。大田小麥一類苗占比50%，比上年增加15%；三類苗占比20%，比上年減少15%，整體長勢好于前兩年水平。春節(jié)前小麥拔節(jié)肥已按時施用，春糧春管促增收各項工作有序開展。

　　春耕備耕工作情況

　　農(nóng)資儲備充足可確保農(nóng)資安全供應。新安植保有限公司目前已貯備化肥5000余噸，農(nóng)藥200噸，種子30噸，農(nóng)膜50噸，能滿足全市春耕備耕農(nóng)資總需求。受國家環(huán)保政策影響，化肥價格同比上漲10-15%，農(nóng)藥價格上漲5%左右，種子價格與上年持平。

　　農(nóng)機服務早行動。春耕生產(chǎn)在即，市農(nóng)機部門組織技術人員深入春耕生產(chǎn)*線全力開展春耕備耕工作。截至目前，全市共檢修農(nóng)機具3100臺，其中輪式拖拉機64臺，配套機具97臺，水稻插秧機120臺，水泵2100臺，全市各茶企均對茶葉加工設備和生產(chǎn)線進行了檢修與保養(yǎng)，確保機具以良好的技術狀態(tài)投入到春耕生產(chǎn)當中。農(nóng)機配件準備充足，為春耕生產(chǎn)提供物資保障。去冬今春，共培訓農(nóng)機操作人員100余人，為農(nóng)機春耕提供人員技術保障。爭取國家農(nóng)機購置補貼資金300萬元，為春耕生產(chǎn)提供資金保障。深入田間地頭、廣場集市開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣教活動，累積出動宣傳車20臺次，發(fā)放宣傳單400張，發(fā)放安全知識手冊400本，為農(nóng)機春耕生產(chǎn)安全奠定了基礎。春耕生產(chǎn)預計全市機耕面積10.1萬畝，水稻機插秧3萬畝，機械灌溉面積4萬畝。

　　水果等經(jīng)濟作物調(diào)整快速推進。預計去冬今春全市新發(fā)展（改造）優(yōu)質(zhì)新品種果園2335畝，其中：柑桔1815畝（三都為主）、桃150畝、楊梅125畝、枇杷110畝、櫻桃50畝、梨85畝，建德市水果進入了中高速的平穩(wěn)發(fā)展階段。目前，已經(jīng)幫助果農(nóng)預訂柑桔苗32000株（新品種由良、紅美人雜柑等），其他果苗28000株。去冬今春舉辦柑桔、桃、梨等培訓與現(xiàn)場指導4期500余人，有效提升了水果從業(yè)人員的技術水平。

　　下一步，本局將認真貫徹落實2018年中央1號文件、省委農(nóng)村工作會議和建德市農(nóng)村工作會議精神，做到春耕種植意向早調(diào)查，惠農(nóng)扶持政策早宣傳，工作措施早落實，確保春耕工作起好步、開好局，為全年糧食生產(chǎn)目標實現(xiàn)打下基礎。

　　開展調(diào)研與政策宣傳。春節(jié)前，本局對涉及草莓、茶葉、中藥材、糧食等基礎、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)政策通過走企入戶、召開座談會等形式開展廣泛調(diào)研，日前已將相關建議提交市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領導小組。下一步，利用多媒體加大政策宣傳，引導種糧大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構與產(chǎn)品結構的調(diào)整。

　　開展春季作物管理技術培訓與服務。組織各產(chǎn)業(yè)線技術人員深入農(nóng)戶、基地、企業(yè)開展面對面的技術指導與服務，分片、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展有針對性的技術培訓，加強和指導各類果園、茶園、菜園、春糧春季田間管理。編寫并發(fā)布各產(chǎn)業(yè)2018年市場行情與趨勢，引導農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)做好生產(chǎn)計劃安排。

　　落實柑桔小鎮(zhèn)、草莓小鎮(zhèn)、稻香小鎮(zhèn)建德市目標任務。草莓小鎮(zhèn)和稻香小鎮(zhèn)已建設二年，成效很大，今年已是第三年，要按照小鎮(zhèn)建設規(guī)劃，安排好2018年的建設任務。柑桔小鎮(zhèn)是市政府確定的重點工作，要開好頭起好步，高標準制訂小鎮(zhèn)規(guī)劃，搶抓時間，引進優(yōu)良品種啟動精品園的建設與提升改造工作，加快相關配套設施建設，爭取在今年的春季有一個良好的開頭。

　　發(fā)展特色糧油產(chǎn)業(yè)。在特定區(qū)域種植開發(fā)富硒稻米，探索有機稻米生產(chǎn)認證，引種優(yōu)質(zhì)畜用牧草發(fā)展糧牧結合，發(fā)展水果玉米打造高端糧油品牌等特色糧油產(chǎn)業(yè)，以豐富建德市糧油產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，提升糧油種植效益和檔次。

　　開展送技術、送農(nóng)資、送信息為內(nèi)容的“三送”下鄉(xiāng)活動。3-4月本局將聯(lián)合農(nóng)資企業(yè)，舉辦各類技術培訓，把技術、信息、優(yōu)質(zhì)農(nóng)資及時送到廣大農(nóng)民手中，同時加大市場監(jiān)管力度，對農(nóng)資經(jīng)營單位、門店進行拉網(wǎng)式執(zhí)法檢查，嚴厲打擊非法農(nóng)資產(chǎn)品。

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