近年來，浙江義烏農(nóng)村宅基地制度改革在社會各界的關(guān)心下正在向縱深推進(jìn)，2009年開始，我市一改農(nóng)村垂直房建設(shè)形式，提倡鼓勵農(nóng)村開展高層建設(shè)，但多年來在涉及舊改高層建設(shè)方面的政策卻是一片空白，導(dǎo)致一些村莊因?yàn)閱淤Y金未到位、宅基地（高層公寓）流轉(zhuǎn)范圍未確定問題，在高層建設(shè)上遲遲無法動工。

　　建議盡快明確農(nóng)村舊村改造高層建設(shè)的代建模式，落實(shí)相關(guān)配套政策，在統(tǒng)一完成規(guī)劃等相關(guān)流程的同時，盡快安排部分高層先行開工，并突破常規(guī)招投標(biāo)，由墊資公司統(tǒng)一代建，解決建設(shè)過程中的融資和質(zhì)量安全問題；建議在符合法定程序的前提下完善農(nóng)村高層建設(shè)交易流通體制，盡快出臺高層土地出讓金政策。對于全高層農(nóng)村和高低結(jié)合農(nóng)村，土地出讓金要區(qū)別對待。創(chuàng)新高層公寓交易方式，讓群眾盡快吃下定心丸；建議規(guī)范規(guī)劃、審圖、設(shè)計(jì)、消防、配套等手續(xù)，減少不必要的辦事流程，讓為群眾辦實(shí)事的村干部省點(diǎn)心，省點(diǎn)力；建議將同個鎮(zhèn)街內(nèi)新社區(qū)集聚建設(shè)的村進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，改變過去各村獨(dú)立區(qū)塊建設(shè)的情況，進(jìn)行集中高層大社區(qū)規(guī)劃。

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