黨的十八大以來，昆明市委、市政府深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院，省委、省政府脫貧攻堅(jiān)重要決策部署，堅(jiān)持把扶貧開發(fā)作為發(fā)展頭等大事和*民生工程，擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置，舉全市之力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)成為各級(jí)黨委、政府的思想共識(shí)和行動(dòng)自覺，*扶貧*脫貧深入人心。

　　在此次云南省兩會(huì)上，省人大代表、省政協(xié)委員在認(rèn)真審議討論政府工作報(bào)告的同時(shí)，還高度關(guān)注昆明脫貧攻堅(jiān)工作情況，聚焦“昆明確保年內(nèi)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全面脫貧，貧困縣全部摘帽”，紛紛建言獻(xiàn)策。

　　抓住重點(diǎn) 補(bǔ)齊弱項(xiàng)短板

　　為云南省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出示范

　　在剛剛過去的2017年，昆明著眼全面小康、狠抓脫貧攻堅(jiān)，*扶貧*脫貧的成效逐步顯現(xiàn)。成立脫貧攻堅(jiān)指揮部，構(gòu)建“1+13”指揮體系，投入各類扶貧資金113.8億元，圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo)，推進(jìn)*扶貧*脫貧。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，昆明全年脫貧8.1萬人，128個(gè)貧困村出列，貧困發(fā)生率降至5.26%以下。

　　“昆明作為云南的省會(huì)，當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的排頭兵和火車頭，是我們義不容辭、責(zé)無旁貸的政治使命。”程連元代表在分組審議時(shí)明確提出，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)把全市廣大干部群眾的思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，抓住工作重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、*脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　程連元代表表示，昆明將繼續(xù)著力打好*脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)提高脫貧質(zhì)量，確保年內(nèi)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全面脫貧，貧困縣全部摘帽，在全省率先全面建成小康社會(huì)，為云南省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出示范、當(dāng)好榜樣。

　　加強(qiáng)基層黨建工作

　　促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)更*

　　黨的基層組織是*脫貧的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。脫貧攻堅(jiān)決策在上級(jí)，實(shí)施在基層，關(guān)鍵在村級(jí)。

　　何曉光委員說：“脫貧攻堅(jiān)‘堅(jiān)’在哪里、‘難’在何處，村兩委都清楚；發(fā)展產(chǎn)業(yè)哪樣項(xiàng)目*對(duì)路，怎樣抓實(shí)才有效，村干部都明白；‘堅(jiān)’要如何攻，‘難’要怎樣克，村兩委同樣有本賬。”何曉光委員建議，昆明要繼續(xù)加強(qiáng)貧困村組織建設(shè)特別是兩委班子建設(shè)。

　　李才永委員建議要多渠道解決村級(jí)組織的現(xiàn)實(shí)問題。“一是以村為單位建立后備干部庫，持續(xù)選能人、用強(qiáng)人、育新人，拓寬選人用人渠道；二是結(jié)合村辦人才資源稟賦和黨員群眾意愿，有意識(shí)地通過就地培養(yǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派、異地交流等形式，全方位、多渠道選強(qiáng)配齊書記、主任；三是加大資金投入，提高村兩委干部經(jīng)濟(jì)待遇；四是支持和鼓勵(lì)村級(jí)組織創(chuàng)辦集體經(jīng)濟(jì)，利用村黨支部、村委會(huì)的組織優(yōu)勢(shì)，圍繞本村的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，成立合作社，組織開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，增加集體收益，增強(qiáng)解決自身問題的能力；五是本著加強(qiáng)支部領(lǐng)導(dǎo)、完善村民自治、促進(jìn)*脫貧的原則，旗幟鮮明地堅(jiān)持黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村委會(huì)工作制度，消除思想隔閡，營造力往一處使、勁往一處發(fā)的工作干勁，著力解決力量?jī)?nèi)耗的問題。”

　　劉康寧委員則建議，要多舉措提高村級(jí)組織的服務(wù)意識(shí)。“可以以便民服務(wù)大廳、黨群服務(wù)中心等服務(wù)窗口為切入點(diǎn)，沉下身心，貼近群眾，了解群眾意愿訴求，解決群眾困難問題，努力營造貼心服務(wù)、熱心幫助、誠心辦事的村級(jí)服務(wù)組織。”

　　大力推動(dòng)教育扶貧 為徹底拔除“窮根”提供內(nèi)生動(dòng)力

　　“扶貧要先扶智，只有依靠教育才能徹底拔除窮根。”魯開紅代表說，近年來，經(jīng)過昆明全市上下開展的扶貧攻堅(jiān)工作，山區(qū)農(nóng)村校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的成效有目共睹。

　　是，教育扶貧不僅僅是改善農(nóng)村和貧困山區(qū)的教育硬件設(shè)施，更重要的是徹底改變?nèi)说乃枷耄ぐl(fā)貧困群眾靠發(fā)展脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。作為一名農(nóng)村學(xué)校的校長，孔德勤代表說，農(nóng)村學(xué)校要得到真正的發(fā)展，教育等有關(guān)部門還需要有相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，積極鼓勵(lì)城區(qū)的名師、名校長到農(nóng)村學(xué)校交流任教，帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)學(xué)校發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)村教學(xué)水平提升，同時(shí)也應(yīng)為農(nóng)村教師提供到城區(qū)學(xué)校交流學(xué)習(xí)和提升的機(jī)會(huì)。

　　“擺脫貧困需要智力支持，教育尤為重要。”劉寒雁委員建議，利用人才科技優(yōu)勢(shì)開展以科普和實(shí)用技術(shù)傳授為重點(diǎn)的教育培訓(xùn)，通過建立科普站和實(shí)用技術(shù)志愿服務(wù)站等方式募集志愿服務(wù)隊(duì)員，開展培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，提高貧困群眾的綜合素質(zhì)和發(fā)展?jié)撃?；開展以關(guān)鍵技術(shù)和實(shí)用技術(shù)為重點(diǎn)的科技創(chuàng)新，調(diào)集人才著力解決貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)中的關(guān)鍵技術(shù)問題，加快先進(jìn)適用技術(shù)在貧困地區(qū)的推廣應(yīng)用；整合資源，推進(jìn)貧困地區(qū)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，促進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。

　　發(fā)展“綠色產(chǎn)業(yè)” 將*脫貧和鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合

　　在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，昆明該如何實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和*脫貧雙贏？就這個(gè)問題，代表委員們紛紛建言獻(xiàn)策。

　　“要把生態(tài)優(yōu)勢(shì)科學(xué)地變?yōu)橘Y源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在這個(gè)過程中，重點(diǎn)是要守住綠色，發(fā)展高原特色產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)等。”高筱芳代表認(rèn)為，政府頂層設(shè)計(jì)方面要更加科學(xué)，通過政策引導(dǎo)，因地制宜，融合發(fā)展“綠色產(chǎn)業(yè)”。

　　段昌群委員建議，要把*脫貧和鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合起來，鞏固脫貧效果，防止返貧。在楊昆委員看來，在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下進(jìn)行適度開發(fā)，進(jìn)行有一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模的建設(shè)，通過旅游業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)，一樣可以帶動(dòng)貧困戶增收致富，*終達(dá)到脫貧目的。同時(shí)，可以通過電商平臺(tái)打通農(nóng)村商貿(mào)流通渠道，增加產(chǎn)品銷售種類和規(guī)模，實(shí)現(xiàn)增收。

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