1月20日,由中國(guó)國(guó)外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所主辦的“新時(shí)代·新主體·家庭農(nóng)場(chǎng)學(xué)術(shù)研討暨研究成果發(fā)布會(huì)(2017)”在京召開。50多位專家學(xué)者圍繞“家庭農(nóng)場(chǎng)與鄉(xiāng)村振興”進(jìn)行了深入研討。與會(huì)專家一致認(rèn)為,家庭農(nóng)場(chǎng)是將小規(guī)模農(nóng)戶納入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要實(shí)現(xiàn)形式,必須通過(guò)制度創(chuàng)新,推動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)的健康發(fā)展。
專家表示,家庭農(nóng)場(chǎng)本源于農(nóng)副經(jīng)濟(jì),是全球農(nóng)副經(jīng)濟(jì)的基本表現(xiàn)形態(tài),也是未來(lái)我國(guó)農(nóng)副經(jīng)濟(jì)發(fā)展的升級(jí)版。我國(guó)現(xiàn)有2.6億戶農(nóng)戶,其中2.3億承包農(nóng)戶,體量龐大、經(jīng)營(yíng)分散的普通農(nóng)戶仍將長(zhǎng)時(shí)間保持足夠數(shù)量。龐大的農(nóng)副經(jīng)濟(jì)主體,順應(yīng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,卻不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化背景下,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)化水平提升、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善,都為農(nóng)副經(jīng)濟(jì)升級(jí)提供了外部環(huán)境。因此,普通農(nóng)戶通過(guò)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,是歷史性趨勢(shì)。
專家指出,家庭農(nóng)場(chǎng)具有家庭性、適度規(guī)模性和專業(yè)化的內(nèi)在特質(zhì),即以家庭為基本單元,家庭成員勞動(dòng)力數(shù)量和時(shí)間占主要比例;以農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入為主,規(guī)模一般大于傳統(tǒng)承包農(nóng)戶,小于合作社;聚焦一個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn),“一業(yè)為主,多種經(jīng)營(yíng)”。多元化是家庭農(nóng)場(chǎng)的基本特征,主要表現(xiàn)為組織方式多元化、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域多元化、融合形態(tài)多元化。作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的微觀基礎(chǔ),從一定意義上講,家庭農(nóng)場(chǎng)是順應(yīng)農(nóng)業(yè)自然屬性、降低監(jiān)督成本的*優(yōu)選擇。全球大約有5.7億個(gè)農(nóng)場(chǎng),其中90%以上以家庭經(jīng)營(yíng)為單位。
專家說(shuō),推動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展需要聚焦制度創(chuàng)新。一是完善農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置,推進(jìn)承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)和開放共享;二是加強(qiáng)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的金融信貸和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持力度,破解其中的關(guān)鍵性難題;三是強(qiáng)化對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的人才支撐。
據(jù)了解,自2014年起,為及時(shí)了解家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展情況,農(nóng)業(yè)部農(nóng)經(jīng)司專門委托中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所杜志雄研究員組建團(tuán)隊(duì),對(duì)全國(guó)31?。ㄊ小^(qū))的近3000家家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和研究。目前已完成連續(xù)3年的監(jiān)測(cè),出版了兩本《中國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》和近40篇學(xué)術(shù)論文。
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