“一櫓漁歌一櫓春,天光云影了無塵。”這是古時詩人路過漓江時的詠嘆。作為桂林的母親河,漓江從華南*峰奔流而下,經(jīng)環(huán)野千山,淌山水之城,孕育了蜚聲國際的山水勝景,也養(yǎng)育了千千萬萬的桂林人。
長期以來,漓江飽受“雨季洪水泛濫,旱季枯水停航”困擾。為推進城市防洪和漓江生態(tài)環(huán)境補水建設(shè),結(jié)合發(fā)電、灌溉,促進水資源綜合利用,我市啟動了桂林市防洪及漓江補水樞紐工程建設(shè),該項目工程由國家發(fā)改委批復(fù)立項,自治區(qū)政府、市政府統(tǒng)籌推進,旨在在漓江上游干流及其支流上修建斧子口、小溶江、川江3座控制性水利工程。
2009年6月16日,川江水利樞紐工程率先開工建設(shè),其后小溶江水利樞紐工程、斧子口水利樞紐工程相繼開工建設(shè)。2017年12月29日,三大水庫的*后一座——— 斧子口水利樞紐工程正式通過驗收。這標志著三大水庫均具備了下閘蓄水功能,可與青獅潭、思安江、五里峽3座水庫聯(lián)合調(diào)度,將桂林市區(qū)漓江河段防洪能力由現(xiàn)狀20年一遇提高到100年一遇,旱期補水,汛期蓄水,真正破解了漓江“水困”難題,為我市防洪及漓江補水樞紐工程畫上了圓滿的句號。
此時,距離三大水庫的*座水庫——— 川江水庫開工建設(shè),已經(jīng)過去了8年時間。
八年攻堅克難,八年夜以繼日。在國家、自治區(qū)、桂林市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在興安縣委、縣政府的扎實推進下,在全體參建人員的努力下,經(jīng)過近3000個日夜的建設(shè),3座水利樞紐工程從高山峽谷地區(qū)拔地而起,攔洪蓄水、調(diào)節(jié)生態(tài),為下游千千萬萬群眾撐起了生命的屏障,譜寫了一曲勇于擔(dān)當、甘于奉獻的動人歌謠。
砥礪奮進謀發(fā)展 八年奮戰(zhàn)勇?lián)?/p>
三大水庫從2002年開始籌劃。從籌劃之初到建設(shè)期間,在國家、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在桂林市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,興安縣委、縣政府始終高度重視,狠抓項目落實,以“生態(tài)水利”、“科技水利”、“和諧水利”為落腳點,高標準、高要求、高質(zhì)量地推進各項工作開展。按照上級指示要求,該縣成立了三大水庫工程指揮部,全面負責(zé)協(xié)調(diào)工程建設(shè)及移民安置工作,舉全縣之力,推進各項工作有序開展。
扎根一線,勇于擔(dān)當。記者從該縣相關(guān)部門了解到,三大水庫由于工程浩大,工作繁雜,修建時間長達8年,加上籌劃的時間,更長達16年之久,初期的移民大綱及實物指標調(diào)查工作因當時時間緊、任務(wù)重和其他方面的原因,存在一些調(diào)查漏項問題。同時由于時間的發(fā)展、物價的變化,當初的標準與現(xiàn)在的實際情況出現(xiàn)差異,但一些補償標準和費用仍參照2008年的標準設(shè)置,這些情況直接關(guān)系到移民利益和移民安置工作的順利開展。
為了解決這些問題,該縣領(lǐng)導(dǎo)干部一屆接著一屆干,付出了巨大的努力和心血。
“我從事水庫移民工作是從2011年9月到2015年的4月。”采訪中,一位曾負責(zé)三大水庫協(xié)調(diào)工作的干部告訴記者,在3年多的時間里,他負責(zé)移民征地、安置以及矛盾糾紛處理工作。為解決矛盾、做好移民工作,他深入基層,走家串戶,了解大家的想法,解決大家的難題,“因為經(jīng)常去了解情況,在移民村里,家家戶戶基本上我都能叫上名字。”由于跟移民們打成一片,在興安縣雙擁路的移民村里,但凡誰家有新居落成,都會邀請他去喝上一杯喜酒。
服務(wù)大局,甘于奉獻。六七年的時間里,負責(zé)移民工作的干部不管白天黑夜,扎根在庫區(qū),在大壩還未建好、洪水來臨之際,奮不顧身在洪水中幫助移民搬離庫區(qū);負責(zé)后勤保障工作的干部,一份盒飯,一沓文件,加班加點做好后勤保障工作;負責(zé)移民工作的干部,為做好群眾工作,帶領(lǐng)工作人員扎根一線,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一呆就是十個日夜······八年犧牲奉獻,八年嘔心瀝血,在上級領(lǐng)導(dǎo)的支持下,在全體參建人員的不懈努力下,三大水庫從無到有,在高山峽谷地區(qū)拔地而起,真正是“高峽出平湖”。
百米大壩起深峽 克難攻堅譜新篇
在華江瑤族鄉(xiāng)梅子嶺下游的斧子口峽谷,施工人員來來往往,大壩巍峨矗立。
來自施工方的中國水電八局黨工委書記兼總經(jīng)濟師樊傳剛告訴記者,作為桂林市防洪及補水樞紐工程庫容*、投資*多的水庫,也是三大水庫中*后落成的水庫,斧子口水庫的建設(shè)一路走來十分不易。
“斧子口水庫的大壩壩頂總長239米,壩頂高程271.5米,壩頂寬7米,*壩高76.5米。”樊傳剛說,現(xiàn)在的大壩已經(jīng)具備了攔截蓄水功能,但在建設(shè)的過程中,卻讓人吃足了“苦頭”。“斧子口水庫從2011年12月21日開始開工建設(shè),2015年的時候,大壩只修到壩底,還不具備抗洪功能,但當年卻連續(xù)遭遇幾場洪水,工地、器材、機械全都毀了,我們所有人都幾乎要崩潰了。”他告訴記者,2015年大年初二的那場大洪水,令整個工地毀于一旦,所有人都放棄了春節(jié)與家人團聚,回到工地搶險。工地復(fù)工后,當年的9月、10月、11月,洪水頻發(fā),剛剛修整好的工地*又*地被洪水沖毀,幾乎讓所有參建工作人員失去信心。
千里之堤,始于腳下。從2011年12月21日斧子口水庫開始開工建設(shè),到2017年12月29日水庫通過驗收,建設(shè)人員與這座水庫已經(jīng)走過了2000多個日夜的時光,其間面對*又*的打擊,面對2000多萬元的損失,面對還有可能的再*“崩潰”,他們拿出了責(zé)任和擔(dān)當,不懈怠,不放棄,才有了今天可以抗洪蓄水的巍巍大壩。
樊傳剛告訴記者,他們公司的一位員工現(xiàn)在10個月大的孩子小名就叫做“斧子”。
從川江水庫到小溶江水庫,從小溶江水庫到斧子口水庫,八年一路走來,經(jīng)歷的難題不勝枚舉,但在國家及自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在興安縣委、縣政府的不懈努力下,這些困難一一被克服,譜寫出了動人的歌謠。
民生工程為人民 精心安置定民心
三大水庫的建設(shè),歷時8年,總投資近60個億,征地27000多畝,是我市建設(shè)史上乃至我國華南地區(qū)的重大工程,也是貫徹中央、自治區(qū)保增長、保民生、保穩(wěn)定的重大舉措。
萬畝庫區(qū),數(shù)千移民。為了水庫的建設(shè),庫區(qū)內(nèi)7700多名群眾搬離了祖祖輩輩生活的家園。
為切實解決移民安置問題,興安縣始終堅持以人為本,充分考慮和照顧移民的意愿,讓移民“搬得出、穩(wěn)得住、有發(fā)展”,統(tǒng)籌兼顧創(chuàng)新出臺了后靠安置、近遷安置、雙擁路安置、投靠親友自行安置、商品房安置5種安置方案,供移民根據(jù)自己生產(chǎn)生活實際進行選擇,為實現(xiàn)妥善安置移民創(chuàng)造了有利的條件。
記者從該縣相關(guān)部門了解到,川江水庫規(guī)劃搬遷安置1336人,實際確認搬遷安置移民1559人,簽訂移民搬遷安置協(xié)議1559人,占規(guī)劃搬遷安置116.7%,其中選擇雙擁路或后靠集中安置304戶1302人,已建267戶,未建37戶,建房率為88%。截至目前,入住253戶1128人,入住率為83%;選擇投親靠友自行安置的257人,已完成貨幣補助的201人,水庫移民安置工作基本結(jié)束。
小溶江水庫規(guī)劃搬遷安置1868人,實際確認搬遷安置移民2238人,簽訂移民搬遷安置協(xié)議2238人,占規(guī)劃搬遷安置119.8%,其中選擇雙擁路或后靠集中安置418戶,1786人。已建370戶,未建48戶,建房率為88%。截至目前,入住285戶1142人,入住率為71%;選擇投親靠友自行安置的291人,水庫移民安置工作基本結(jié)束。
斧子口水庫規(guī)劃搬遷安置人口3407人,確認搬遷安置移民3989人,其中選擇雙擁路安置695戶3118人,已建在建270戶,入住1戶;選擇投親靠友自行安置592人,選擇后靠安置279人。目前,移民安置點正在進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搬遷移民采取臨時搬遷方案。庫區(qū)移民已全部簽訂臨時搬遷協(xié)議,領(lǐng)取了過渡期臨時補助費,并已遷出庫區(qū),通過采取投親靠友或自主租房居住等方式安置。同時,移民個人的補償和補助費已經(jīng)兌付。
今年50歲的周紅星是華江瑤族鄉(xiāng)升坪老街人。*近,她位于雙擁路移民區(qū)的新居正在下地基,家中有7口人的她,按照規(guī)定將和家人擁有一棟175平方米的房子。于她而言,離開老家是不舍的,但她也十分期待新的生活和環(huán)境。
在安置中,在該縣縣委、縣政府的關(guān)懷下,有的移民利用新居臨街優(yōu)勢出租門面或經(jīng)營商店,有的利用補償資金創(chuàng)辦新的企業(yè),有的利用免費所學(xué)技術(shù)走上新的就業(yè)崗位,開啟創(chuàng)業(yè)發(fā)展之路,用雙手創(chuàng)造更好的明天。
據(jù)了解,按照城市社區(qū)規(guī)劃,該縣投資近3億元在移民區(qū)附近建設(shè)興南路、興政路、河濱西路等10條道路,進行相關(guān)市政設(shè)施的完善,以及縣城第三小學(xué)、婦幼保健醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。在未來,移民安置區(qū)將變?yōu)閸湫碌囊泼裆鐓^(qū)。
“在水庫的建設(shè)中,興安人民舍小家為大家,舍今天為明天,一線干部隊伍扎根在工程現(xiàn)場,走進千家萬戶,歷經(jīng)千辛萬苦,克服千難萬險,甘于奉獻,做出了巨大的努力和犧牲。”興安縣委書記黃洪斌說。自工程建設(shè)伊始,興安縣委、縣政府舉全縣之力,一屆接著一屆干,以服務(wù)大局、勇于擔(dān)當、敢于奉獻的精神肩負起建設(shè)水庫的政治責(zé)任,克服了工程建設(shè)情況復(fù)雜,征地搬遷任務(wù)繁重,移民安置異常艱辛和大型水利工程建設(shè)經(jīng)驗不足等困難,向黨和人民交出了一份滿意的答卷。
攔洪蓄水功當代 生態(tài)工程利千秋
八年時光,近3000個日夜,在上級領(lǐng)導(dǎo)的支持下,在興安縣委、縣政府的努力下,在移民們的犧牲奉獻和參建人員的不懈努力下,三大水庫從無到有,其對興安、桂林市乃至地區(qū)的發(fā)展意義深遠。
興盛之都,推進興安北向一級建設(shè)。前有千古靈渠,水運通航,現(xiàn)有三大水庫,攔截蓄水,聯(lián)合調(diào)度,這座有著千年歷史文化底蘊的古城,也必將隨著水庫的運行煥發(fā)嶄新活力,進一步穩(wěn)固其北向一級的地位,為該縣進一步推進大縣城戰(zhàn)略、推進“三個興安”、“七大目標”建設(shè)奠定有力的基礎(chǔ)。
補水防洪,破解漓江“水困”難題。記者了解到,川江水庫庫容0.98億立方米,小溶江水庫庫容1.52億立方米,斧子口水庫庫容1.88億立方米。
這意味著,三大水庫的總庫容可達到4.38億立方米,通過與其他水庫聯(lián)合調(diào)度,每年枯水期可向漓江補水4.3億多立方米,保證漓江生態(tài)環(huán)境用水和游覽通航流量60立方米每秒的要求,徹底改善漓江生態(tài)及景觀環(huán)境。同時,可實現(xiàn)桂林市的防洪標準從20年一遇提高到100年一遇。
生態(tài)屏障,助力桂林國際旅游勝地建設(shè)。漓江是桂林山水的靈魂,三大水庫的建成,攔截蓄水,將成地區(qū)有力的生態(tài)屏障,對于漓江的保護意義深遠,亦將助力桂林國際旅游勝地建設(shè),更為地區(qū)生態(tài)平衡和子孫后代的發(fā)展提供了有力的護航。
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