2018年初,我國(guó)中西部大部分地區(qū)迎來(lái)大范圍降雪,這場(chǎng)雪在緩解土壤墑情、降低病蟲害方面發(fā)揮了積極作用,但也給以種植蔬菜大棚為主的農(nóng)業(yè)專業(yè)戶造成了很大損失。新聞報(bào)道,江蘇省揚(yáng)州市的兩個(gè)蔬菜大棚種植戶因大雪將大棚壓塌,棚內(nèi)蔬菜和其他農(nóng)作物損失達(dá)200多萬(wàn)元。而從湖北省南漳縣相關(guān)部門了解到,在此次大雪中,共垮塌大棚316個(gè),其中蔬菜大棚89個(gè)、食用菌大棚186個(gè)、草莓大棚35個(gè)、其他中藥材大棚6個(gè);設(shè)施農(nóng)業(yè)受災(zāi)面積450畝。據(jù)了解,這些種植戶絕大部分都沒(méi)有購(gòu)買相關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),損失只有自己承擔(dān)。
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是專為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,對(duì)遭受自然災(zāi)害、意外事故疫病、疾病等保險(xiǎn)事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失提供保障的一種保險(xiǎn)。近年來(lái),由于全球氣候異常,極端災(zāi)害天氣頻發(fā),對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)造成了很大損失。我國(guó)不少地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差,亟須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)保障能力和農(nóng)戶應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力。
因此,建議:
一是保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要將農(nóng)業(yè)大棚等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和花卉苗木等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物納入保險(xiǎn)范圍,開發(fā)和豐富農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品、拓寬拓展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域。同時(shí)要貼近“三農(nóng)”,搞好服務(wù),不斷增加保險(xiǎn)客戶數(shù)量,提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)范圍。保險(xiǎn)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)各涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理,及時(shí)查處坑農(nóng)騙農(nóng)的違法違規(guī)行為,為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展保駕護(hù)航。
二是教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)戶尤其是農(nóng)村專業(yè)生產(chǎn)大戶,增強(qiáng)保險(xiǎn)意識(shí),善于花小錢、保大災(zāi),及時(shí)投保、全面入保,增強(qiáng)災(zāi)后重建和可持續(xù)發(fā)展能力。
三是各級(jí)政府要完善農(nóng)業(yè)支持幫扶政策,調(diào)整財(cái)政支農(nóng)資金支出結(jié)構(gòu),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品參加保險(xiǎn)提供一定幅度的補(bǔ)貼和扶持,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和水平。
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