日前,由中國農(nóng)業(yè)大學國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展研究院、企業(yè)家校友聯(lián)誼會、MBA教育中心以及《農(nóng)經(jīng)》雜志社主辦的2018年中國農(nóng)業(yè)發(fā)展新年論壇暨中國農(nóng)業(yè)企業(yè)*論壇在北京召開。論壇圍繞“如何實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”主題進行了深入研討。與會專家一致認為,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
會議指出,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是“五位一體”總體戰(zhàn)略在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的具體部署:產(chǎn)業(yè)振興體現(xiàn)了經(jīng)濟建設,生態(tài)宜居體現(xiàn)了生態(tài)文明建設,鄉(xiāng)風文明體現(xiàn)了農(nóng)村文化建設,治理有效體現(xiàn)了農(nóng)村政治建設,生活富裕體現(xiàn)了農(nóng)村社會建設。為高質(zhì)量推動鄉(xiāng)村振興,要完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)制度,確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢地端在中國人手里,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
會議認為,中國的特殊國情是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的特殊背景。中國是一個人口大國,總?cè)丝诮咏?4億,2016年底常住農(nóng)村人口接近5.9億。據(jù)推算,到2030年,人口城鎮(zhèn)化率大概能達到70%,考慮到人口增長等一些因素,彼時農(nóng)村人口應該在4.5億左右。因此,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,極大關(guān)乎國家繁榮穩(wěn)定和人民福祉。
會議指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,一要聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,培育各類新型經(jīng)營主體,推進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接;二要千方百計增加農(nóng)民收入;三要實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,融合進程應特別注意政府行為和市場機制的有機銜接。
會議認為,當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展成就巨大,但短板也依然存在,主要表現(xiàn)在產(chǎn)能透支、成本倒掛、兼營化、低保護等方面。對此,應注重四個方面的“轉(zhuǎn)向”:從增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向競爭力導向、從重生產(chǎn)轉(zhuǎn)向重生態(tài)、從勞動力單向外流到雙向流動、從重土地的保障功能轉(zhuǎn)向重土地的要素功能。
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